自然資源部、國家林業(yè)和草原局在2025年一季度督察和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)，部分地方市縣政府主體責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實不到位，對違法違規(guī)破壞耕地、林地、草地問題發(fā)現(xiàn)查處不及時，個別地方政府及部門默許縱容甚至主導(dǎo)違法等問題。

為切實發(fā)揮警示震懾作用，兩部門日前聯(lián)合通報18個破壞耕地、毀林毀草典型問題。

記者關(guān)注到，2024年，國家林業(yè)和草原局就已公開通報了四批共39個毀林毀草典型問題。本次聯(lián)合通報的問題涉及天津、河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、浙江、山東等地，包括擅自改變林地用途、非法采礦破壞永久基本農(nóng)田等，有的地方也曾在之前通報中被屢次提及。

比如，湖南省此次因安仁縣出水垅建筑石料用灰?guī)r礦開采項目擅自占用林地218.4畝被通報。此前，在2024年度第二批毀林毀草典型問題中，曾通報湖南省攸縣遠(yuǎn)大水泥有限責(zé)任公司擅自占用林地138.4畝。緊接著在2024年第三批典型問題中，通報湖南省臨武縣黃祖江村耕地開發(fā)毀壞林地109.07畝。

此外，本次聯(lián)合通報中有兩個典型問題直接“點名”地方政府。比如，吉林省梅河口市政府主導(dǎo)推動建設(shè)溫泉洗浴項目違法占用耕地、林地。2023年11月，梅河口東北旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用梅河口市灣龍鎮(zhèn)五奎頂子村耕地8.92畝、林地3.64畝建設(shè)溫泉河谷溫泉洗浴項目。梅河口市灣龍鎮(zhèn)政府2024年1月對該問題下達(dá)行政處罰決定書，決定沒收并處以罰款，梅河口市財政局僅采取形式上的沒收。梅河口市政府2024年3月專題會議研究決定允許該項目邊施工邊辦理審批手續(xù)。

再比如，安徽省淮北市濉溪縣劉橋鎮(zhèn)政府違法出租耕地，并騙取臨時用地批準(zhǔn)。2017年7月以來，劉橋鎮(zhèn)政府違規(guī)將火神廟村43.58畝耕地租賃給淮北市鑫義公路工程有限公司，用于建設(shè)商品瀝青攪拌站項目，在不符合臨時用地條件的情況下三次以其他重點工程臨時用地為名，向濉溪縣及淮北市自然資源部門騙取臨時用地手續(xù)。濉溪縣政府明知項目違法用地，未采取糾正措施。

更有甚者變本加厲，在存量違法問題未整改情況下又新增違法占用耕地。這起典型問題發(fā)生在黑龍江省哈爾濱市。2014年10月，胡某通過流轉(zhuǎn)等方式取得哈爾濱市香坊區(qū)成高子鎮(zhèn)和平村土地26.59畝（耕地16.35畝），未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)車間及附屬物。2019年，哈爾濱市聯(lián)慶塑料包裝容器有限公司通過與胡某簽訂《買賣合同》方式非法取得該地塊及地上建筑。在存量違法問題未整改的情況下，2024年6月又擅自占用地塊內(nèi)耕地6.33畝新建廠房。

這些違法違規(guī)行為，觸碰了耕地紅線和生態(tài)保護(hù)紅線。定期通報的做法，也體現(xiàn)了自然資源和林草部門全力以赴守牢林草資源安全底線的決心與態(tài)度。

此次聯(lián)合通報中，兩部門也表示，地方政府及相關(guān)部門要深刻汲取教訓(xùn)，依法依規(guī)嚴(yán)肅整改查處，同時嚴(yán)防簡單化、“一刀切”。各地要認(rèn)真落實主體責(zé)任，加強全鏈條監(jiān)管，健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制，守牢底線紅線。