近期，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等十部門印發(fā)《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》）。

其中明確，推動鋁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域不再新增電解鋁、氧化鋁產(chǎn)能。同時，加強(qiáng)鋁行業(yè)大氣污染深度治理，創(chuàng)建一批達(dá)到環(huán)?？冃?A 級水平的標(biāo)桿企業(yè)，鼓勵大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域鋁行業(yè)產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移。

限制大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新增相關(guān)產(chǎn)能

在氧化鋁方面，《方案》要求穩(wěn)妥審慎推進(jìn)氧化鋁新項(xiàng)目建設(shè)，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域不再新增氧化鋁產(chǎn)能。新改擴(kuò)建氧化鋁項(xiàng)目須嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策要求，能效須達(dá)到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值和環(huán)保績效A 級水平，不再新建或擴(kuò)建以一水硬鋁石為原料的氧化鋁生產(chǎn)線。

在電解鋁方面，按照要求，到2027年，電解鋁行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比提升30%以上，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出，清潔能源使用比例30%，新增赤泥綜合利用率超15%。

《方案》要求優(yōu)化電解鋁產(chǎn)能布局。堅(jiān)持電解鋁產(chǎn)能總量約束，優(yōu)化電解鋁產(chǎn)能置換政策實(shí)施，新置換電解鋁項(xiàng)目應(yīng)符合鋁液交流電耗不高于 13000 千瓦時/噸、環(huán)?？冃?A 級等要求，鼓勵采用 500kA 及以上電解槽，提高清潔能源使用比例。大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域不再新增電解鋁產(chǎn)能，鼓勵電解鋁產(chǎn)能向清潔能源富集、具有環(huán)境和能源容量地區(qū)轉(zhuǎn)移，發(fā)展一批具有國際競爭力的綠色低碳鋁產(chǎn)品。

加強(qiáng)鋁行業(yè)大氣污染深度治理，依法依規(guī)退出和處置落后產(chǎn)能

《方案》明確推進(jìn)節(jié)能減污降碳改造。加強(qiáng)鋁行業(yè)大氣污染深度治理，支持應(yīng)用低硫陽極材料，提高電解槽換極效率，創(chuàng)建一批達(dá)到環(huán)?？冃級水平的標(biāo)桿企業(yè)，鼓勵大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域鋁行業(yè)產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移。

持續(xù)開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用能行為。綜合運(yùn)用環(huán)保、節(jié)能、安全、技術(shù)、質(zhì)量等手段，依法依規(guī)退出和處置落后產(chǎn)能。

引導(dǎo)企業(yè)和園區(qū)加強(qiáng)環(huán)?？冃Ч芾?，提升園區(qū)企業(yè)環(huán)?？冃У燃?，建設(shè)一批綠色礦山、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，打造一批減污降碳協(xié)同標(biāo)桿企業(yè)。加快建設(shè)有色金屬行業(yè)綠色低碳公共服務(wù)平臺，支持開展綠色鋁產(chǎn)品認(rèn)證。

推進(jìn)鋁行業(yè)實(shí)施清潔能源替代。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持電解鋁企業(yè)自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。 支持企業(yè)通過綠色電力交易、購買綠色電力證書、投資清潔能源發(fā)電項(xiàng)目等方式，提升清潔能源使用比例。推動提高鋁行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛排放管控。