活性炭吸附是目前揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣治理的主流技術(shù)之一。但在使用過程中會產(chǎn)生大量廢活性炭，如果處置不當(dāng)又可能成為新的污染。推進(jìn)廢活性炭再生與循環(huán)利用，能夠促進(jìn)企業(yè)綠色化、規(guī)范化用炭，還能降低企業(yè)治污成本，減少二氧化碳排放，具有多方面積極意義。

活性炭吸附法治理廢氣仍存在問題

近年來，為推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，各地不斷加大VOCs治理力度。作為一種投資較少、簡單有效的含VOCs廢氣治理工藝，活性炭吸附治理設(shè)施數(shù)量快速增加。但一些企業(yè)在活性炭使用過程中也顯現(xiàn)出兩方面“痛點(diǎn)”。

在治理效果方面，部分企業(yè)因?yàn)閷I(yè)知識不足、重視程度不夠等原因，在使用活性炭時存在以次充好、填充量不足、更換不及時等用炭不規(guī)范的問題，嚴(yán)重影響污染治理成效。

在廢活性炭處置方面，吸附了污染物的廢活性炭通常屬于危險(xiǎn)廢物。企業(yè)委托第三方企業(yè)進(jìn)行廢活性炭處置，需承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，造成治污成本上升。近年來，廢活性炭產(chǎn)量日趨增大，處置問題也越發(fā)凸顯。

通過活性炭循環(huán)利用有效消除“痛點(diǎn)”

將廢活性炭活化再生后重新應(yīng)用到廢氣治理中，可以實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，具有很好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一是有助于降低企業(yè)治污成本。在活性炭循環(huán)利用新模式下，活性炭再生企業(yè)將廢炭收集后再生利用，用炭企業(yè)不需要支付額外的廢炭處置費(fèi)用，而且同等吸附性能的再生活性炭價格只有新炭的80%左右，能夠降低約1/3的治污成本。

二是有助于減污增效。通過將廢活性炭資源循環(huán)利用，可以有效避免廢炭處置過程中產(chǎn)生的二次污染問題。此外，以活性炭再生這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)為抓手，可以建立活性炭全生命周期管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)活性炭“來源可溯、去向可查”，更好地推動企業(yè)正確、規(guī)范用炭，提升污染治理成效。

三是有助于削減碳排放。生產(chǎn)1噸活性炭需要約3噸優(yōu)質(zhì)原煤作為原料，活性炭循環(huán)使用能夠大幅減少煤炭消耗量，削減碳排放。

近年來，江蘇大力推進(jìn)活性炭規(guī)范使用與循環(huán)利用，取得明顯的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。例如無錫已建成活性炭集中再生中心，每年可再生5000噸活性炭、產(chǎn)生營收約4000萬元，同時為相關(guān)用炭企業(yè)節(jié)約2000萬元成本。在環(huán)境效益方面，通過活性炭循環(huán)利用，能夠削減7000噸原煤使用量，同時大幅減少危廢產(chǎn)生量。

推進(jìn)活性炭循環(huán)利用的建議

《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》提出，各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，因地制宜建設(shè)活性炭集中再生中心。但在活性炭再生利用的推進(jìn)過程中，還面臨著再生中心建設(shè)成本高、規(guī)模效應(yīng)不足、管理機(jī)制不健全等問題。筆者建議，當(dāng)前，要從政策、市場、技術(shù)等多維施策、協(xié)同發(fā)力。

一是堅(jiān)持市場主導(dǎo)，服務(wù)與監(jiān)管并重。堅(jiān)持企業(yè)自主、市場主導(dǎo)，因地制宜在工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群等地區(qū)推進(jìn)活性炭再生中心建設(shè)，放大規(guī)模效應(yīng)和成本優(yōu)勢。推進(jìn)過程中，政府部門一方面要加強(qiáng)政策宣傳，針對企業(yè)在設(shè)備改造、服務(wù)對接等方面遇到的問題，及時提供有效指導(dǎo)；另一方面，要明確再生中心與企業(yè)相關(guān)責(zé)任，同步推廣活性炭閉環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)廢氣高效治理與活性炭綠色使用。

二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大扶持力度。研究將活性炭再生中心項(xiàng)目納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金支持范圍，有序引導(dǎo)社會資金積極參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。支持和幫助活性炭再生中心按規(guī)定申請綠色債券、綠色基金等，拓寬綠色融資渠道，降低融資成本。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，將活性炭再生中心污染減排量用于支持地方優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，支撐高質(zhì)量發(fā)展。將再生活性炭納入“綠色采購”目錄，對使用再生活性炭的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。探索碳交易等附加收益，增強(qiáng)活性炭再生中心的市場綜合競爭力。

三是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)活性炭再生相關(guān)技術(shù)和裝備的研發(fā)攻關(guān)。搭建“產(chǎn)學(xué)研”合作平臺，暢通相關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品“孵化”通道。制定完善相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入機(jī)制，推動活性炭再生市場規(guī)范和統(tǒng)一，助推產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。