各相關社會化環(huán)境監(jiān)測（檢測）機構、污染源在線監(jiān)控設備運維機構：

為深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡數智化轉型方案》（環(huán)辦監(jiān)測〔2025〕8號）關于“推進監(jiān)測數智化轉型、強化社會監(jiān)測機構監(jiān)管、構建智慧化監(jiān)管體系”的要求，同時嚴格落實生態(tài)環(huán)境部《關于進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法助力優(yōu)化營商環(huán)境的意見》（環(huán)辦執(zhí)法〔2025〕4號）中“強化科技賦能推動精準執(zhí)法、加強源頭預防注重事前預警”的工作部署，加快建立我區(qū)“政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)履責、社會參與、公眾監(jiān)督”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織建設的《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測一體化平臺（水環(huán)境、噪聲及社會化監(jiān)管部分）》已完成核心功能開發(fā)，計劃于本月底完成初步驗收。其中，“自治區(qū)社會環(huán)境監(jiān)測（運維）機構管理系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）作為強化社會監(jiān)測運維機構監(jiān)管、規(guī)范市場秩序的關鍵載體，既是實現“非現場、無感式”監(jiān)管、減少企業(yè)經營干擾的重要工具，也是為機構提供便捷化、信息化服務的重要平臺，即將正式投入使用。

為確保系統(tǒng)全面落地運行，推動全區(qū)社會環(huán)境監(jiān)測、污染源在線監(jiān)控運維工作標準化、信息化、數智化，實現“全過程留痕、全數據可溯、全流程監(jiān)管”與“優(yōu)化服務、助企合規(guī)”的有機統(tǒng)一，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳委托我會以“線上+線下”相結合的形式組織開展系統(tǒng)培訓工作，現將有關事項通知如下：

一、培訓對象

全區(qū)范圍內承接排污單位環(huán)境監(jiān)測業(yè)務的第三方檢測機構及污染源自動監(jiān)控設備運維業(yè)務的第三方運維機構負責人參加線下培訓，技術負責人及其他相關業(yè)務骨干人員參加線上培訓。參加過9月23日“自治區(qū)社會環(huán)境監(jiān)測（運維）機構管理系統(tǒng)”試運行培訓的20家機構，此次會議無需參加。

二、培訓時間及地點

培訓時間：2025年10月14日全天。

培訓地點：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會1310會議室（烏魯木齊市水磨溝區(qū)安居南路70號博覽大廈）

三、培訓內容

（一）社會環(huán)境檢測機構培訓（10:30-13:00）

1.系統(tǒng)建設背景與政策要求：解讀國家數智化轉型方案對社會監(jiān)測機構的監(jiān)管要求，以及《關于進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法助力優(yōu)化營商環(huán)境的意見》中“科技賦能精準監(jiān)管、服務與執(zhí)法并重”的核心導向，明確我區(qū)通過系統(tǒng)實現“數據留痕溯源＋非現場監(jiān)管”“問題預警提示＋主動合規(guī)指導”的雙重目標。

2.系統(tǒng)核心功能實操

（1）機構信息備案（含資質、人員、儀器設備、標準物質等維護）；

（2）委托檢測合同填報、監(jiān)測任務跟蹤、檢測報告上傳；

（3）數據查詢統(tǒng)計與監(jiān)管對接（機構可自主查詢本單位業(yè)務數據，提前掌握監(jiān)管關注重點）。

（4）業(yè)務規(guī)范與服務指引：結合《檢驗檢測機構資質認定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域評審準則》，解讀系統(tǒng)操作與資質維持的銜接要點，現場解答機構在數據填報、檔案管理中的常見疑問，幫助機構提升合規(guī)效率。

（二）污染源在線監(jiān)控運維機構培訓（16:00-19:00）

1.數智化運維與營商環(huán)境優(yōu)化要求：結合生態(tài)環(huán)境部《污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)數智化運行維護技術規(guī)范》及《關于進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法助力優(yōu)化營商環(huán)境的意見》“事前預警、柔性執(zhí)法”要求，說明系統(tǒng)對運維全流程“電子化留痕、智能化預警”的監(jiān)管目標，以及“減少多頭檢查、重復檢查”的服務導向。

2.系統(tǒng)核心功能實操

（1）運維機構備案（含備機備件、運維人員、車輛信息管理，支持實時更新庫存狀態(tài)）；

（2）委托運維項目填報、運維記錄提交與審核、故障報修與閉環(huán)管理（運維任務到期前系統(tǒng)自動提醒，避免漏檢超期）；

（3）運維監(jiān)管與合規(guī)服務：明確生態(tài)環(huán)境部門將通過系統(tǒng)實時調取運維數據，對運維頻次、質控措施等進行非現場監(jiān)管，減少不必要的現場檢查。

四、相關要求

（一）高度重視，專人參會

系統(tǒng)使用情況將作為對社會監(jiān)測運維機構日常監(jiān)管、信用評價等的重要依據，也是落實“非現場執(zhí)法”、減少機構迎檢負擔的關鍵支撐。請各機構高度重視本次培訓，按要求派負責人現場參會，提前半小時到場簽到，線上參會人員掃描下方二維碼準時進入直播間并簽到，確保全程參與并掌握操作要點。 

（二）熟悉流程，落實應用

11月15日前，各機構需完成系統(tǒng)賬號激活（賬號將在培訓現場發(fā)放），并按系統(tǒng)指引完成機構基礎信息補錄、歷史業(yè)務數據規(guī)整；11月15日至30日，將通過“一對一”技術幫扶，協(xié)助機構解決信息補錄中的問題，確保平穩(wěn)過渡。12月1日起，全區(qū)所有新承接的監(jiān)測業(yè)務、運維項目通過系統(tǒng)填報。

（三）嚴格質控，確保真實

請各機構嚴格遵守系統(tǒng)數據填報規(guī)范，確保人員資質、儀器狀態(tài)、合同信息、監(jiān)測結果、運維記錄等核心數據真實完整、準確可溯。系統(tǒng)已嵌入數據邏輯校驗、時間戳比對、監(jiān)測點位核驗等智能審核功能，將對填報數據進行常態(tài)化篩查，提前識別數據偏差并通過系統(tǒng)消息推送整改建議，助力機構主動糾錯。

（四）建立渠道，及時反饋

為落實《關于進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法助力優(yōu)化營商環(huán)境的意見》“提升執(zhí)法服務效能”要求，建立系統(tǒng)使用專項溝通機制（培訓現場組建微信群、QQ群，公布聯系電話），各機構在系統(tǒng)使用中遇到的問題需指定專人及時反饋，開發(fā)單位實行“24小時響應、3個工作日辦結”的服務機制，優(yōu)先解決影響機構業(yè)務開展的問題。

五、其他事項

（一）請各機構于2025年10月10日17:00前，掃描下方二維碼進行報名。

（二）聯系人：社會化環(huán)境監(jiān)測機構聯系人：馬燕、彭天奕，聯系電話：0991-4165463；污染源在線監(jiān)控運維機構聯系人：侯丹，陳佳欣，聯系電話：0991-4165461。

（三）培訓材料（含系統(tǒng)操作手冊、PPT課件、常見問題解答）將在培訓后3個工作日發(fā)至交流群，供各機構下載學習。

新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會

                                                      2025年9月29日