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“雙碳”五年如何改變中國(guó)貢獻(xiàn)世界?
環(huán)球時(shí)報(bào) / 2025-10-15 / :60
今年是我國(guó)“雙碳”目標(biāo)提出5周年。5年來(lái),“雙碳”工作對(duì)中國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型起到巨大推動(dòng)作用,讓中國(guó)的綠色發(fā)展更有信心、更有底氣。同時(shí),中國(guó)綠色低碳發(fā)展也為全球應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型作出重要貢獻(xiàn),并為全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與整體可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)能。
首先,“雙碳”5年讓人們對(duì)綠色低碳發(fā)展的信心大幅提升??梢哉f(shuō),2020年中國(guó)作出“雙碳”承諾時(shí),國(guó)際上很多人認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)難度非常大。如今5年過(guò)去,中國(guó)綠色低碳發(fā)展取得超出預(yù)期的顯著成績(jī),說(shuō)明中國(guó)完全能夠?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。以光伏制造業(yè)和電池行業(yè)為例,過(guò)去5年,中國(guó)光伏制造業(yè)以每年26%左右的速度增長(zhǎng),電池行業(yè)增長(zhǎng)速度還要更快。截至2025年,中國(guó)綠色非化石能源總裝機(jī)容量達(dá)到22億千瓦,占比已經(jīng)達(dá)到60.9%,超過(guò)化石能源。目前,全國(guó)每發(fā)10度電,就有4度來(lái)自綠色電源。這樣的成績(jī)不僅消除了過(guò)去很多人對(duì)中國(guó)能否完成2030年“碳達(dá)峰”、2060年“碳中和”目標(biāo)的疑慮,國(guó)際上類似“碳簡(jiǎn)報(bào)”(Carbon Brief)這樣的媒體或觀察機(jī)構(gòu)認(rèn)為,中國(guó)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo),未來(lái)還有可能提前完成2060年“碳中和”目標(biāo)。
過(guò)去5年,中國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充分證明,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸減少對(duì)化石能源的依賴是完全可能的。5年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì),化石能源消費(fèi)年增長(zhǎng)率持續(xù)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。這5年的經(jīng)驗(yàn)證明一個(gè)重要道理:經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以降低對(duì)化石能源的依賴,依靠可再生能源和清潔能源同樣可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。中國(guó)正在走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路,生態(tài)文明建設(shè)是完全可行的。
第二,“雙碳”承諾提出的這5年,恰逢人類正在經(jīng)歷能源革命和產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵時(shí)期。5年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐表明,中國(guó)在這一輪能源革命和產(chǎn)業(yè)革命中抓住了機(jī)遇,繼續(xù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。首先,中國(guó)的綠色低碳發(fā)展主要是依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的。數(shù)據(jù)顯示,2000年左右,中國(guó)在全球清潔能源專利中占比只有5%,而現(xiàn)在中國(guó)在全球清潔能源專利中的占比已經(jīng)達(dá)到75%。事實(shí)充分表明,在這一輪科技革命中,中國(guó)科技創(chuàng)新為自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。特別是在光伏、風(fēng)力發(fā)電和新能源汽車等領(lǐng)域,中國(guó)取得顯著進(jìn)展,相關(guān)行業(yè)年增長(zhǎng)率持續(xù)攀升。以新能源汽車為例,5年前中國(guó)提出大力發(fā)展該產(chǎn)業(yè)時(shí),規(guī)劃目標(biāo)是到2025年新能源汽車占新車銷售的比例達(dá)到20%。實(shí)際情況呢?截至2025年8月,這一比例已經(jīng)突破50%。這一數(shù)據(jù)再次印證,中國(guó)在新一輪能源革命和產(chǎn)業(yè)變革中取得了突破性進(jìn)展。
第三,“雙碳”5年實(shí)踐奠定中國(guó)未來(lái)發(fā)展基礎(chǔ),也為世界發(fā)展帶來(lái)重大啟示。要看到這一輪新能源革命和產(chǎn)業(yè)變革,不但對(duì)當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)于更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)乃至世界發(fā)展也有極其關(guān)鍵的意義。對(duì)于全球應(yīng)對(duì)氣候變化、減少環(huán)境污染等,“雙碳”實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)啟示的重要性已經(jīng)無(wú)需贅述。需要注意的是,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命與中國(guó)的“雙碳”工作緊密相關(guān)。美國(guó)未來(lái)學(xué)家、《第三次工業(yè)革命》作者杰里米·里夫金(Jeremy Rifkin)提出,每一次工業(yè)革命都源于能源革命、交通革命和信息革命。也就是說(shuō),能源革命是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)變革的基礎(chǔ)性力量之一,能源結(jié)構(gòu)的變革對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有深遠(yuǎn)影響。實(shí)際上,我們已經(jīng)看到,隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中綠色低碳能源所占比例不斷提升,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展已經(jīng)受到重大影響。越來(lái)越多有相關(guān)條件和需求的企業(yè)開(kāi)始謀劃如何建設(shè)自己的光伏、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,如何利用地?zé)岬惹鍧嵞茉?,推?dòng)自身發(fā)展更加符合國(guó)家政策,同時(shí)也能更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際碳關(guān)稅等相關(guān)要求。在我們的日常生活中,新能源汽車等不依賴傳統(tǒng)化石能源的交通方式也越來(lái)越廣泛地普及??偟膩?lái)說(shuō),這場(chǎng)能源革命對(duì)中國(guó)乃至世界未來(lái)的發(fā)展都有巨大而深遠(yuǎn)的意義。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》在最近發(fā)表的一篇文章中將中國(guó)稱為世界上第一個(gè)重要的“電力國(guó)家”。所謂“電力國(guó)家”(Electrostate),是相對(duì)于傳統(tǒng)的“石油國(guó)家”(Petrostate)而言。迄今為止,世界上大多數(shù)國(guó)家主要還是依賴石油等傳統(tǒng)化石能源發(fā)展,而中國(guó)則正在成為全球第一個(gè)以電力為核心驅(qū)動(dòng)的大國(guó)。目前,中國(guó)發(fā)電總量位居全球第一,2024年發(fā)電量10萬(wàn)億千瓦時(shí),已經(jīng)占全球近1/3,是美國(guó)的2.5倍、歐盟27國(guó)總和的3倍。這種電力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變可謂意義深遠(yuǎn)。隨著電力“變綠”,各行各業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型也將加速推進(jìn)。其中關(guān)鍵一點(diǎn),就是作為電力大國(guó),中國(guó)在人工智能領(lǐng)域的發(fā)展將受益匪淺。未來(lái)人工智能的發(fā)展高度依賴算力中心的建設(shè),而算力的提升需要大量電力支撐。只有擁有充足的電力,尤其是清潔綠色能源,才能推動(dòng)算力和人工智能的可持續(xù)發(fā)展。正因中國(guó)的算力未來(lái)將廣泛受益于清潔能源發(fā)展,中國(guó)通過(guò)“雙碳”政策推動(dòng)綠色和可再生能源發(fā)展,使我們?cè)谛乱惠啴a(chǎn)業(yè)革命中占據(jù)有利地位。
最后,“雙碳”5年實(shí)踐,是中國(guó)為全球作出的重大貢獻(xiàn)。中國(guó)的光伏組件產(chǎn)量占全球的80%,鋰電池產(chǎn)量也接近全球80%,新能源車總量連續(xù)十年位居全球第一,約占全球總量的70%。近十年來(lái),中國(guó)新能源企業(yè)的發(fā)展使全球光伏成本下降超過(guò)80%,風(fēng)電成本下降超過(guò)60%。如今,全球諸多國(guó)家和地區(qū)都從中國(guó)新能源汽車以及其他清潔技術(shù)發(fā)展中受益。中國(guó)不僅自己向著綠色低碳轉(zhuǎn)型,還為世界特別是廣大全球南方國(guó)家提供了諸多綠色公共產(chǎn)品,包括綠色低碳技術(shù)和解決方案等。可以說(shuō),沒(méi)有中國(guó)的“雙碳”工作,沒(méi)有中國(guó)提供的綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品,全球綠色轉(zhuǎn)型將會(huì)面臨更復(fù)雜的挑戰(zhàn)。另外,中國(guó)積極參與國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性議題的治理,在應(yīng)對(duì)氣候變化和全球治理面臨巨大不確定性的形勢(shì)下,明確表態(tài)無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化,中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)不會(huì)放緩,促進(jìn)國(guó)際合作的努力不會(huì)減弱,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐不會(huì)停歇,這無(wú)疑為全球綠色低碳發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能。
“雙碳”工作開(kāi)展5年來(lái),中國(guó)不僅穩(wěn)步兌現(xiàn)著承諾,還在探索中逐漸把“碳約束”轉(zhuǎn)化為“碳優(yōu)勢(shì)”,證明發(fā)展中國(guó)家“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡可能與化石能源脫鉤”充分可行。面對(duì)全球氣候合作的新十字路口,中國(guó)以產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的系統(tǒng)性外溢,為世界各國(guó)提供低成本、高韌性的綠色公共產(chǎn)品,把自身產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人類共同應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī)的集體能力。中國(guó)正以生態(tài)文明的語(yǔ)言,回答人類如何與自然長(zhǎng)久和諧相處的終極命題;也以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐,為動(dòng)蕩世界注入更多確定性。
作者系中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)副理事長(zhǎng)、北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略研究中心主任