為了促進建設(shè)良好營商環(huán)境，推動相關(guān)問題的解決，架起地方民營企業(yè)和地方政府溝通的橋梁，人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》11月5日推出“地方民企發(fā)展問題”留言征集活動。專區(qū)推出一個月，共收到各地網(wǎng)友反映民營企業(yè)發(fā)展問題及建議的有效留言約600條，包括賬款拖欠、招商不親商、辦事難、融資難等多類問題。拖欠賬款是企業(yè)反映最多的問題，相關(guān)留言約300條。各地通過多種方式回應(yīng)賬款拖欠問題，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)保與綠化建設(shè)、老舊住宅改造搬遷等工程款拖欠，工資拖欠，以及企業(yè)之間的債務(wù)糾紛等。目前，已有超過30%的賬款拖欠類留言得到答復(fù)，累計答復(fù)解決資金1.3億。

　　企業(yè)留言反映運營難營商環(huán)境痛點多

　　在600多條關(guān)于民營企業(yè)的有效留言中，地方政府拖欠企業(yè)工程款的情況比較突出，占比48%。企業(yè)留言稱，賬款拖欠影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，甚至影響了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。如，江蘇有企業(yè)留言稱，當?shù)卣塾嬊饭窘f賬款，使企業(yè)陷入了“工廠不能開工、企業(yè)不能運轉(zhuǎn)、稅利不能創(chuàng)造”的困境。

　　賬款拖欠打亂了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，打了折扣的招商引資政策也讓不少企業(yè)陷入經(jīng)營困境。在民營企業(yè)有關(guān)的600條留言中，反映招商引資問題的留言占比7%。有些企業(yè)留言反映，因為城市規(guī)劃調(diào)整、優(yōu)惠政策變動、違規(guī)開工建設(shè)、土地指標制約等原因?qū)е抡猩陶叽蛘劭?，招商項目不能按時落地與建設(shè)，給企業(yè)造成了利益損失。如一位經(jīng)過招商引資在陜西投資建廠的企業(yè)家留言稱，項目建設(shè)過程中，當?shù)仡l換變更行政區(qū)劃，導(dǎo)致項目手續(xù)辦理受阻，企業(yè)背負巨債。還有些企業(yè)反映招商項目被終止，但政府部門并沒有給出明確的解釋緣由，企業(yè)對此感到寒心，認為地方“招商不親商”。

　　融資難融資貴也是民營企業(yè)在留言中反映較多的問題，相關(guān)留言占比8%。一些民營企業(yè)留言稱，銀行貸款門檻高，融資方式單一，而擔(dān)保中心融資成本高，且融資支持能力有限，希望政府幫扶解決企業(yè)遇到的資金困境。

　　也一些企業(yè)留言吐槽審批難審批慢、流程繁瑣效率低、服務(wù)意識淡薄等問題，此類留言占比12%。近年來，各級政府深入推進“放管服”改革，隨著一系列政策措施的落實，各地審批服務(wù)質(zhì)量和辦事效率顯著提高，但是一些地方仍然存在辦事難問題，一些企業(yè)通過《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言，希望服務(wù)部門改進工作作風(fēng)，提高工作效率。

　　多地公開回復(fù)賬款拖欠涉及資金1.3億

　　對于企業(yè)最關(guān)注的賬款拖欠問題，各地通過調(diào)查核實、溝通解釋、加快辦理、促成解決等多種方式，對超過30%的賬款拖欠類留言進行了官方回復(fù)。如，河南一家企業(yè)留言稱，在所建的城市垃圾填埋場項目中被拖欠1200萬工程款。當?shù)厥形姓叨戎匾曉摿粞裕皶r組織召開會議，制定了還款計劃，在2019年底全部付清。甘肅一家施工企業(yè)留言稱，2012年底完成了公路改建工程，但至今仍被拖欠賬款。當?shù)毓肪只貜?fù)稱，該工程按照規(guī)定留有質(zhì)保金472萬元，待工程通過竣工驗收、上級部門撥付質(zhì)保金后，將按照規(guī)定及時撥付質(zhì)保金。

　　地方政府多方協(xié)調(diào)，推動欠款結(jié)算盡快辦、馬上辦，給許多企業(yè)解了燃眉之急。目前，部分賬款已得到結(jié)算，部分賬款已給出支付時間表，部分賬款已轉(zhuǎn)交相關(guān)部門進行調(diào)查核實，累計涉及資金1.3億。在這1.3億資金之外，有部分留言沒有提及賬款金額，但相關(guān)政府部門也做出了答復(fù)。如，有施工單位留言反映工程款被拖欠，當?shù)卣貜?fù)稱已召集相關(guān)企業(yè)簽訂保證書，同時召開專題會，將相關(guān)資金列入財政支出計劃，保證相關(guān)款項有序支付到位。

　　還有些企業(yè)留言求助解決企業(yè)之間的債務(wù)糾紛，地方相關(guān)部門也做出了積極溝通協(xié)調(diào)，并建議企業(yè)依據(jù)法律法規(guī)通過司法途徑進行解決。還有企業(yè)在留言中有些不實說法，地方政府及時進行了核實澄清。

　　在近期召開的民營企業(yè)座談會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢地位以大欺小、拖欠民營企業(yè)款項的行為。在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》，各地對于民營企業(yè)反映的賬款拖欠問題積極回復(fù)，對民營企業(yè)反映的資金難題切實幫扶。

　　四成留言有答復(fù)各地打通政策落地“最后一公里”

　　除了賬款拖欠，對于企業(yè)留言反映的其他問題如辦證難、貸款難、交通出行難等，多地也主動回應(yīng)，靠前服務(wù)，著力打通政策落地“最后一公里”，積極幫助解決困難，讓民營企業(yè)增強獲得感。有網(wǎng)友就是通過留言解決了企業(yè)不能投產(chǎn)的難題之后，感到如釋重負。這位網(wǎng)友留言稱，由于達不到工程驗收條件，自己在西藏投資建設(shè)的食品廠辦不了生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品不能投產(chǎn)與銷售，企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉的窘境，希望當?shù)卣畮椭鉀Q生產(chǎn)許可證難題?？吹骄W(wǎng)友求助，當?shù)厥乘幈O(jiān)局立即組織專題研究與實地走訪，對企業(yè)提供現(xiàn)場指導(dǎo)和針對性地對接服務(wù)。該網(wǎng)友在后續(xù)的記者回訪中說，“現(xiàn)在許可證已經(jīng)拿到了，我們的產(chǎn)品終于可以上市銷售了。”該網(wǎng)友稱，“雖然企業(yè)還是很艱難，但是總算可以通過產(chǎn)品銷售來回籠部分資金，進行‘自救’了。”

　　目前，在民營企業(yè)反映發(fā)展問題及建議的600多條相關(guān)留言中，約有四成留言獲得各地相關(guān)部門的答復(fù)。甘肅、河南、陜西、河北、山西是留言量排名前5的省份，5個省份回復(fù)留言累計超過100條，此外還有21個省份對網(wǎng)民留言也做出了答復(fù)。多地通過公開回復(fù)的方式，向企業(yè)反饋調(diào)查結(jié)果，公開解決辦法，用實際行動推動政策落地落實落細，為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。（孫梅）

　　在11月1日召開的民營企業(yè)座談會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話指出，在我國經(jīng)濟發(fā)展進程中，要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難。11月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求加大金融支持緩解民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴；決定開展專項行動，解決拖欠民營企業(yè)賬款問題；部署有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。