新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會

　　新疆維吾爾自治區(qū)  環(huán)境保護廳 文件

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化委員會

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局（環(huán) 保 局）

　　新經(jīng)信辦〔2017〕447號

　　關(guān)于2017-2018年冬季水泥錯峰生產(chǎn)的通知

　　伊犁哈薩克自治州經(jīng)信委、環(huán)保局，各地州市經(jīng)信委（經(jīng)委）、環(huán)保局，兵團各師市工業(yè)主管部門、環(huán)保局，各水泥企業(yè)：

　　為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕34號）和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)新疆水泥行業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益實施方案的通知》（新政辦發(fā)〔2016〕159號）精神，現(xiàn)將2017-2018年冬季水泥錯峰生產(chǎn)有關(guān)要求通知如下：

　　一、錯峰生產(chǎn)時間。全疆所有水泥生產(chǎn)企業(yè)（含兵團）都要參與錯峰生產(chǎn)。根據(jù)各地冬季采暖期和水泥市場需求情況，各地錯峰時間有所差異。具體錯峰停窯時間分別為：和田2017年12月1日至2018年 3月1日共計3個月；喀什、克州2017年11月16日至2018年 3月16日共計4個月；阿克蘇、巴州2017年11月1日至2018年 4月1日，共計5個月；烏魯木齊、昌吉、吐魯番、石河子區(qū)域傳統(tǒng)水泥生產(chǎn)企業(yè)（含塔城地區(qū)沙灣天山水泥有限公司和烏蘇青松水泥有限公司）2017年11月1日至2018年5月16日，共計六個半月；其它地州市2017年11月1日至2018年 4月16日，共計5個半月。停窯時間從停窯當天零時至停窯結(jié)束當天零時為一周期（含烘窯時間）。

　　二、“錯峰置換”辦法。烏魯木齊、昌吉、吐魯番、石河子區(qū)域（含塔城地區(qū)沙灣天山水泥有限公司和烏蘇青松水泥有限公司）傳統(tǒng)水泥生產(chǎn)企業(yè)與電石渣水泥企業(yè)實行“錯峰置換”。即電石渣水泥企業(yè)在冬季采暖期錯峰生產(chǎn)期間不停窯，由區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)增加停窯時間予以置換補償。電石渣水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)期間生產(chǎn)的合格水泥熟料，由區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)水泥企業(yè)按照《烏魯木齊昌吉石河子吐魯番區(qū)域電石渣水泥企業(yè)“錯峰置換”方案》（見附件）統(tǒng)籌消化處理。摻加少量電石渣（15%以下） 生產(chǎn)熟料的傳統(tǒng)水泥企業(yè)，按規(guī)定參與錯峰生產(chǎn)。

　　三、嚴格監(jiān)督管理。錯峰生產(chǎn)是水泥行業(yè)化解過剩的重要舉措，也是避免采暖期排放疊加減輕環(huán)境污染的有力措施，已經(jīng)列入國家環(huán)保督查的內(nèi)容。各地經(jīng)信、環(huán)保等部門要進一步提高對此項工作重要性的認識，嚴格按照國家環(huán)保督查和《新疆水泥錯峰生產(chǎn)管理辦法》（新經(jīng)信辦〔2016〕524號）要求，加強溝通，密切配合，做好錯峰停窯、熟料儲存、環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運行管理的監(jiān)督檢查，對違規(guī)企業(yè)嚴格依規(guī)進行查處。對失職失責的地區(qū)和人員按照要求問責。特別是烏魯木齊市、昌吉州、石河子市、吐魯番市經(jīng)信和環(huán)保部門，要嚴格按照要求，加強對區(qū)域內(nèi)“錯峰置換”落實情況的監(jiān)管，確保各項措施落到實處。

　　四、強化行業(yè)自律意識。各企業(yè)要增強大局意識、自律意識，推動誠信體系建設(shè)，自覺維護行業(yè)利益。鼓勵企業(yè)之間相互幫助，相互監(jiān)督。鼓勵行業(yè)組織對違反規(guī)定的企業(yè)，按照行規(guī)行約實施行業(yè)懲戒。

　　附：烏魯木齊昌吉石河子吐魯番區(qū)域電石渣水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)置換方案

　　新疆維吾爾自治區(qū)        新疆維吾爾自治區(qū)

　　經(jīng)濟和信息化委員會                環(huán)保廳

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團        新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團

　　工業(yè)和信息化委員會      建設(shè)局（環(huán)保局）

　　2017年10月24日

　　烏魯木齊昌吉石河子吐魯番區(qū)域電石渣水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)置換方案

　　根據(jù)9月12日《新疆電石渣水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議紀要》確定的電石渣水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)原則，烏魯木齊、昌吉、石河子、吐魯番（以下簡稱烏昌石吐）區(qū)域水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)共同協(xié)商，制定烏昌石吐區(qū)域電石渣水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)置換方案。

　　一、2017-2018年冬季烏昌石吐區(qū)域傳統(tǒng)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含塔城地區(qū)沙灣天山和烏蘇青松，下同）與電石渣水泥企業(yè)實行“錯峰置換”，即電石渣水泥企業(yè)在采暖季錯峰生產(chǎn)期間不停窯，由區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)增加停窯時間予以置換補償。區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)水泥企業(yè)錯峰停窯時間為2017年11月1日至2018年5月16日，共計六個半月。

　　二、電石渣水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)期間生產(chǎn)的合格水泥熟料，統(tǒng)籌調(diào)配給區(qū)域內(nèi)各傳統(tǒng)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（水泥粉磨站除外）。

　　三、電石渣水泥企業(yè)調(diào)配的熟料質(zhì)量須符合國家標準，熟料的銷售價格以9月26-30日核定的接收熟料產(chǎn)品的傳統(tǒng)水泥企業(yè)的變動成本為依據(jù)，所需運費雙方各承擔50%。

　　四、電石渣水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)期間調(diào)配給區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)的熟料采取現(xiàn)款現(xiàn)貨的方式結(jié)算。

　　五、電石渣水泥企業(yè)熟料的調(diào)配比例和數(shù)量按照區(qū)域內(nèi)各水泥企業(yè)核定的產(chǎn)能份額確定，為降低運輸成本，遵循就近調(diào)配的原則。

　　六、電石渣水泥企業(yè)的熟料調(diào)配須在錯峰生產(chǎn)期間拉運完畢，且保證均衡拉運。熟料接受企業(yè)應(yīng)完善熟料堆儲設(shè)施，確保熟料堆放符合環(huán)保要求。