2018年9月5日，受新疆自然之源生物科技有限公司委托，新疆煤炭設計研究院有限責任公司承擔了新疆自然之源生物科技有限公司木壘縣地膜科學使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目環(huán)境影響評價工作，現(xiàn)環(huán)評報告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的要求，現(xiàn)將報告書總體結論公示，請關心本項目的社會公眾對該報告書提出意見和建議。向公眾公告如下內(nèi)容：

　　（一）建設項目情況簡述：

　　項目名稱：木壘縣地膜科學使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目

　　建設性質(zhì)：新建

　　地理位置：木壘縣民生工業(yè)園內(nèi)，廠址中心地理坐標：東經(jīng)90°19'56.37"，北緯43°54'35.32"。

　　建設內(nèi)容：項目建設內(nèi)容包括新建年處理廢舊地膜10萬畝的再生塑料顆粒加工廠1座，包括加工車間800平方米、辦公用房200平方米、沉淀池500立方米及配套設施設備。年可回收廢舊地膜400噸，新增生產(chǎn)塑料顆粒240噸，新建滴灌帶生產(chǎn)線10條，地膜生產(chǎn)線6條。

　　項目投資：總投資381.05萬元，其中中央財政資金200萬元，企業(yè)自籌資金181.05萬元

　　（二）建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述：

　　1、大氣環(huán)境

　　施工期：施工期環(huán)境空氣造成的影響主要為施工作業(yè)面和施工交通運輸產(chǎn)生的揚塵；場地平整形成的裸露地表、地基開挖、回填以及散狀物料堆放等揚塵；推土機、挖掘機及交通工具產(chǎn)生的尾氣。

　　運營期：項目產(chǎn)生的大氣污染物主要為原料破碎工序產(chǎn)生的破碎粉塵、擠出工序產(chǎn)生的熔融廢氣以及職工食堂產(chǎn)生的油煙。

　　2、水環(huán)境

　　施工期：施工人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理，生活污水設置臨時衛(wèi)生廁所處理；施工廢水經(jīng)沉淀池集中處理后用于灑水降塵，不外排。

　　運營期：項目運營期產(chǎn)生的清洗廢水、設備冷卻水循環(huán)使用不外排；生活污水排入園區(qū)污水管網(wǎng)，進入園區(qū)污水處理廠處理。

　　3、聲環(huán)境

　　施工期：工程施工期間施工作業(yè)噪聲主要包括施工機械噪聲、運輸車輛噪聲等，其噪聲值約為75~95dB（A），施工噪聲隨著施工期的結束而消失，對周圍環(huán)境的影響較小。

　　運營期：本項目評價范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點，噪聲主要來自原料破碎、風機、泵等設備。聲源源強為85-105dB（A），采取基礎減振、隔聲降噪措施后，聲源源強為65-70dB（A），因廠區(qū)位于木壘縣民生工業(yè)園區(qū)，遠離城鎮(zhèn)、居民點，因此噪聲主要影響廠區(qū)作業(yè)人員，而對周圍環(huán)境影響不顯著，噪聲經(jīng)距離衰減后低于《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）標準要求。

　　4、固體廢物

　　施工期：施工期固廢主要為施工人員產(chǎn)生的生活垃圾和建筑垃圾。施工期建筑垃圾進行分類收集、分類暫存，能夠回收利用的盡量回收綜合利用。在施工場地設置防雨的生活垃圾周轉(zhuǎn)儲存容器，所有生活垃圾必須集中投入到垃圾箱中，最終由專人統(tǒng)一清運，集中處置。

　　運營期：運營期產(chǎn)生的生產(chǎn)固廢主要有分揀廢物、切割時產(chǎn)生的邊角料、廢包裝物、擠出機濾網(wǎng)、沉淀池泥沙及布袋除塵器收集的塵。生活垃圾集中收集后由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。

　　5、生態(tài)環(huán)境影響

　　本工程建設利用工業(yè)園區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地，對生態(tài)環(huán)境影響較小。

　?。ㄈ╊A防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點：

　　1、大氣污染防治措施：項目產(chǎn)生的大氣污染物主要為原料破碎工序產(chǎn)生的破碎粉塵、擠出工序產(chǎn)生的熔融廢氣以及職工食堂產(chǎn)生的油煙。破碎工序產(chǎn)生的破碎粉塵經(jīng)配套袋式除塵器處理后通過一根15m的排氣筒排放；擠出工序產(chǎn)生的熔融廢氣由集氣罩收集后經(jīng)光氧催化處理后經(jīng)15m高排氣筒排放；食堂油煙通過油煙凈化設備處理后經(jīng)專用煙道引至屋頂排放。

　　2、水污染防治措施：本項目廢水主要為生活污水、清洗廢水、設備冷卻水。生活污水排入園區(qū)污水管網(wǎng)，進入園區(qū)污水處理廠處理；清洗廢水進入車間外沉淀池，經(jīng)沉淀池沉淀后上清液溢流入循環(huán)水池，返回清洗工序；冷卻水排入循環(huán)水池自然冷卻后，循環(huán)使用不外排。

　　3、噪聲污染防治措施：1）在滿足生產(chǎn)要求的前提下，選用低噪聲設備，從根本上降低噪聲源強；2）風機、泵等強噪聲設備分別置于房內(nèi)，利用建筑隔聲且考慮減振等措施，有效地控制噪聲對環(huán)境的影響；3）在噪聲源集中的地方設隔音操作室，另外種植綠化帶起到一定的隔聲降噪作用；4）對個別在超標條件下工作的工人配備耳塞等勞保用品，經(jīng)預測，廠界噪聲可滿足相應標準要求。

　　4、固體廢物處置：生產(chǎn)固廢主要有分揀廢物、切割時產(chǎn)生的邊角料、廢包裝物、擠出機濾網(wǎng)、沉淀池泥沙及布袋除塵器收集的塵。分揀廢物（夾帶的金屬物質(zhì)、雜草、石塊等）中能回收利用的進行統(tǒng)一收集后，外售給回收商回收利用，無法再利用的委托環(huán)衛(wèi)部門清運；不合格產(chǎn)品和切割時產(chǎn)生的邊角料利用破碎設備進行破碎成顆粒，重新作為生產(chǎn)原料進入生產(chǎn)線生產(chǎn)；項目廢包裝物統(tǒng)一收集后，外售給回收商回收利用；擠出機過濾網(wǎng)收集后外賣綜合利用；沉淀池泥沙每年清理一次，集中收集后拉運至指點地點；布袋除塵器收集的塵委托環(huán)衛(wèi)部門清運；生活垃圾集中收集后由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。

　?。ㄋ模┉h(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結論的要點：

　　本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合當?shù)匾?guī)劃要求，建設場地周邊無明顯環(huán)境制約因素，擬采取的廢氣、廢水、噪聲、固廢等污染防治措施技術可靠、經(jīng)濟可行。項目建成營運后，具有良好的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。只要認真落實本報告書中提出的各項污染防治對策措施，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，保證環(huán)境保護措施的有效運行，確保污染物穩(wěn)定達標排放，并嚴格按照環(huán)評要求進行環(huán)境風險防范，從環(huán)保角度而言，本項目是可行的。

　　公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限

　　1、查閱與索取方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系進行索取報告書和公眾調(diào)查表。

　　2、查閱期限和意見反饋方式

　　期限：自公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi)；

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　3、聯(lián)系方式：

　　建設單位：新疆自然之源生物科技有限公司

　　通訊地址：木壘縣民生工業(yè)園

　　聯(lián)系人：馬振兵

　　聯(lián)系電話：13899657111

　　評價單位：新疆煤炭設計研究院有限責任公司

　　通訊地址：烏魯木齊沙依巴克區(qū)南昌路177號

　　聯(lián)系人：李曉琳

　　聯(lián)系電話：18196110234

　　六、公眾參與工作方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目設計建設更趨完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設單位進行，調(diào)查所需物資和設施等均由建設單位根據(jù)實際需要采購。

　　3、工作時間表

　　本次評價第二次信息公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（http：//www.zenron.cn）進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。在網(wǎng)絡公示結束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調(diào)查時間為10個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。

　　4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目位于木壘縣民生工業(yè)園范圍內(nèi)，對象代表性和隨機性相結合，選擇項目區(qū)周邊直接影響的公眾進行了問卷調(diào)查。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍，并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應不少于100份?；厥盏挠行鎲柧碚{(diào)查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%。

　　6、信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網(wǎng)絡公示方式進行，在木壘縣人民政府網(wǎng)站進行第一次信息公示，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第二次信息公示，公眾可以在相關信息公開后，到我公司或環(huán)評單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向我公司及環(huán)評單位咨詢。

　　7、公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

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　　主要事項：在本項目進行環(huán)境影響評價過程中按照《新疆自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》的要求，廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進行反饋。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

　　1、對本項目的了解程度；

　　2、對本項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3、本項目建設對周圍環(huán)境要素的影響程度；

　　4、本項目對當?shù)亟?jīng)濟的作用；

　　5、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　6、對項目建設最關心的問題；

　　7、是否同意工程建設；

　　8、對建設項目環(huán)保工作的預期。

　?。ò耍┱髑蠊娨庖姷木唧w形式：

　　公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式參與本次公眾參與調(diào)查，提出您對本項目的意見及建議。

　　（九）公眾提出意見的起止時間：

　　本次公示公眾信息反饋時間為本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)，均可與工程建設單位或環(huán)評單位進行聯(lián)系。

　　新疆自然之源生物科技有限公司

　　2018年9月17日