2018年9月3日，巴州恒亞石油精細化工有限公司委托新疆化工設(shè)計研究院有限責任公司承擔了巴州恒亞石油精細化工有限公司8萬噸/年甲醛、1萬噸/年烏洛托品項目的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）要求，現(xiàn)對項目進行公眾參與第一次信息公開，請社會公眾對該報告提出意見和建議。

　　一、項目名稱及概要

　　項目名稱：巴州恒亞石油精細化工有限公司8萬噸/年甲醛、1萬噸/年烏洛托品項目

　　項目地點：新疆巴州輪臺縣拉依蘇工業(yè)園區(qū)

　　項目概要：巴州恒亞石油精細化工有限公司在新疆巴州輪臺縣拉依蘇工業(yè)園區(qū)建設(shè)8萬噸/年甲醛、1萬噸/年烏洛托品項目，配套建設(shè)給排水、供電、供汽及采暖、去離子水站、自動控制系統(tǒng)、維修化驗、辦公生活設(shè)施等相關(guān)公用工程。

　　二、建設(shè)單位

　　建設(shè)單位名稱：巴州恒亞石油精細化工有限公司

　　建設(shè)單位地址：新疆巴州輪臺縣拉依蘇工業(yè)園區(qū)314國道649公里處

　　建設(shè)單位聯(lián)系人：周升傳

　　建設(shè)單位聯(lián)系電話：15899022677

　　建設(shè)單位郵箱：979821266@qq.com

　　三、環(huán)境影響評價單位

　　評價單位名稱：新疆化工設(shè)計研究院有限責任公司

　　評價單位地址：新疆烏魯木齊市錢塘江路36號

　　評價單位聯(lián)系人：擺玉龍

　　評價單位聯(lián)系電話：0991-7987546

　　評價單位郵箱：148113554@qq.com

　　四、環(huán)境影響評價工作程序及主要工作內(nèi)容

　?。?）工作程序：分三階段進行。

　　第一階段（準備階段）：獲取工程技術(shù)資料和其他技術(shù)性文件，進行初步工程分析；對廠址所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀初步調(diào)查：調(diào)查廠址所在地的環(huán)境敏感點、自然環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。在初步分析調(diào)查的基礎(chǔ)上進行環(huán)境影響識別和環(huán)境影響因子篩選，明確評價內(nèi)容、評價重點和環(huán)境保護目標，確定評價工作等級、評價范圍和評價標準，制定總體工作方案。

　　第二階段（正式工作階段）：對環(huán)境現(xiàn)狀進行監(jiān)測與評價，開展建設(shè)項目工程分析，對各環(huán)境要素進行影響預測評價。

　　第三階段（報告書編制階段）：提出對本工程環(huán)保措施，進行技術(shù)經(jīng)濟論證，給出污染物排放清單，對該項目的環(huán)境可行性作出結(jié)論。

　?。?）主要工作內(nèi)容：

　　本項目的環(huán)境影響評價工作將對照國家產(chǎn)業(yè)政策、地方規(guī)劃、功能區(qū)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論及審查意見的符合性，并與生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單進行對照，分析項目在此選址建設(shè)的合理性；在對項目建設(shè)場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查、分析工程工藝參數(shù)、核算廢氣、廢水、固體廢棄物等各類污染物排放量的基礎(chǔ)上，評價項目建設(shè)后的環(huán)保措施是否可實現(xiàn)各污染物達標排放；通過預測計算，核實其對環(huán)境影響程度是否在可以接受的范圍內(nèi)，對建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，綜合評價其環(huán)境可行性。提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評審批程序

　?。?）報告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)保廳申請審批；

　?。?）自治區(qū)環(huán)保廳委托自治區(qū)環(huán)境工程評估中心組織相關(guān)專家召開項目報告書評估會議，根據(jù)專家意見形成會議紀要，環(huán)評單位根據(jù)專家意見修改完善報告書后形成報批稿報評估中心，取得環(huán)境影響報告書評估意見；

　?。?）報告書報批稿報送自治區(qū)排污權(quán)交易中心，取得項目排污總量確認；

　?。?）報告書報批稿報送巴州環(huán)保局，經(jīng)審核后取得環(huán)評初審意見；

　?。?）報告書報批稿及總量確認意見、初審意見報送自治區(qū)環(huán)保廳，經(jīng)審查和公示后，取得環(huán)評批復。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，公眾參與方案及各階段工作初步安排如下：

　　（1）在確定環(huán)境影響評價機構(gòu)后7日內(nèi)，建設(shè)單位以信息公告的形式進行第一次信息公開。

　?。?）在環(huán)評報告編制過程中，建設(shè)單位收集公眾提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設(shè)單位或環(huán)評單位。

　?。?）在報送環(huán)境保護行政主管部門審批前，建設(shè)單位以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告。

　?。?）在以上工作的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對本工程評價范圍內(nèi)環(huán)境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進行調(diào)查。

　?。?）環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設(shè)工程有關(guān)信息進行公示。

　　七、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與采取現(xiàn)場調(diào)查、網(wǎng)站公示及發(fā)放調(diào)查問卷等方式征求公眾意見。公眾可通過電話、傳真、書信等方式向建設(shè)單位和環(huán)境影響評價單位提出對本項目有關(guān)的環(huán)保意見及建議。本次公告期為發(fā)布之日起10個工作日，請在期限內(nèi)與項目建設(shè)單位或環(huán)評單位進行聯(lián)系，同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們及時向您反饋相關(guān)信息。

　　巴州恒亞石油精細化工有限公司

　　2018年9月6日