2018年6月，受拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司委托，北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司承擔(dān)了拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司10萬噸/年硫酸鉀肥項目環(huán)境影響評價工作。目前，環(huán)評公司完成了《拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司10萬噸/年硫酸鉀肥項目環(huán)境影響報告書》的初稿，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)中的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公眾參與第二次公示，公示材料如下：

　　一、建設(shè)項目概況

　　項目名稱：拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司10萬噸/年硫酸鉀肥項目

　　項目性質(zhì)：新建

　　工程地點：拜城產(chǎn)業(yè)園化工園區(qū)。

　　工程內(nèi)容：新建年產(chǎn)10萬噸硫酸鉀肥生產(chǎn)線，副產(chǎn)12萬噸工業(yè)鹽酸以及與其相配套的輔助生產(chǎn)裝置、原料儲罐區(qū)、產(chǎn)品儲罐區(qū)和汽車裝卸區(qū)、公用工程區(qū)和辦公管理區(qū)等。工程總投資11775萬元。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　1、廢氣：廢氣主包括曼海姆爐天然氣燃燒煙氣、鍋爐煙氣、篩分破碎工段的含塵廢氣、HCl吸收裝置尾氣及生產(chǎn)裝置區(qū)和罐區(qū)物料無組織排放的廢氣。

　　2、廢水：項目曼海姆法制硫酸鉀為干法生產(chǎn)工藝，硫酸鉀生產(chǎn)裝置反應(yīng)過程中不加入水，系統(tǒng)物料水分和氯化氫吸收水全部由副產(chǎn)品鹽酸帶走，無廢水產(chǎn)生及排放；項目廢水主要為循環(huán)冷卻排污水以及生活廢水。循環(huán)冷卻水排水回用于HCl尾氣吸收塔補(bǔ)水，不外排。生活廢水滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)要求，排入園區(qū)污水處理廠處理。

　　3、噪聲：本項目噪聲源主要為粉碎機(jī)、酸泵、循環(huán)水泵、涼水塔等，聲源強(qiáng)度在75~105dB(A)之間。

　　4、固廢：擬建項目產(chǎn)生的固體廢物主要包括袋式除塵器收集粉塵、廢包裝物和生活垃圾等，均為一般固體廢物。

　　三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

　　1、環(huán)境空氣污染防治措施

　　曼海姆爐使用潔凈的天然氣作為燃料，煙氣經(jīng)12根20m排氣筒排放。粉塵通過布袋除塵器進(jìn)行收塵處理，收塵效率為100%，處理率為99.9%，粉塵經(jīng)15米高排氣筒排放。曼海姆爐反應(yīng)氣通過6套尾氣吸收裝置處理，采用石墨冷卻器+三級水吸收+兩級降膜吸收+兩級水洗處理，尾氣通過20m排氣筒排放。鍋爐煙氣使用潔凈的天然氣作為燃料，煙氣經(jīng)1根15m排氣筒排放。

　　2、水污染防治措施

　　廢水主要為生活廢水，生活廢石主要污染物為SS、BOD、COD、NH3-N等，全部排入園區(qū)污水處理廠。

　　3、噪聲污染防治措施

　　在總圖布置時，采取“鬧靜分開”的原則進(jìn)行合理布局，盡量將高噪聲源遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)域，高噪聲源與廠外道路之間布置一些低噪或不含聲源的公建設(shè)施。在項目的設(shè)計和設(shè)備采購階段，盡量選用先進(jìn)的低噪動力設(shè)備，并要求制造廠家采取消音措施，以降低噪聲源強(qiáng)。對于噪聲強(qiáng)度大的機(jī)械設(shè)備，盡量安裝在廠房內(nèi)。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，確保設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好，避免設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。

　　4、固廢污染防治措施

　　硫酸鉀破碎包裝凈化工序使用布袋除塵器收集的塵渣可作為成品出售；廢包裝收集后外售綜合利用；生活垃圾全部由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處置。

　　5、環(huán)境風(fēng)險

　　本項目的環(huán)境風(fēng)險事故，主要是防止易燃物質(zhì)的泄漏和爆炸的爆炸事故，結(jié)合企業(yè)在運(yùn)營期間不斷完善的風(fēng)險防范措施，本項目發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險可以控制在較低的水平，風(fēng)險發(fā)生概率及危害也較低，本項目的事故風(fēng)險處于可接收水平。

　　四、環(huán)境影響報告提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點

　　拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司10萬噸/年硫酸鉀肥項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，符合地方規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃要求；區(qū)域承載力能夠滿足本項目的資源能源需求，項目在按照環(huán)評要求采取各項環(huán)保措施后，污染源可以達(dá)標(biāo)排放；環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果表明，正常生產(chǎn)狀況下，項目投產(chǎn)后對周圍環(huán)境的影響較小；項目采取環(huán)境風(fēng)險防范及減緩措施，環(huán)境風(fēng)險最大可信事故風(fēng)險預(yù)測值低于行業(yè)風(fēng)險統(tǒng)計水平，風(fēng)險值水平與同行業(yè)相比可以接受。本項目建設(shè)過程中，如果能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家、新疆維吾爾自治區(qū)及拜城產(chǎn)業(yè)園的各項環(huán)保政策、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，在確保達(dá)到設(shè)計水平，并且采納本報告所提出的環(huán)保措施和建議的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度論證，本項目建設(shè)是可行的。

　　五、公眾參與工作方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次評價通過公眾參與問卷調(diào)查的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對建設(shè)項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目更加趨于完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次評價問卷調(diào)查由評價單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》要求，確定公眾參與調(diào)查的范圍，調(diào)查過程由建設(shè)單位進(jìn)行。

　　3、工作時間表

　　本次評價于2018年7月3日在拜城縣政府網(wǎng)進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。書面問卷調(diào)查在第二次公示結(jié)束后進(jìn)行，進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作，調(diào)查時間為5個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。

　　4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目位于新疆拜城縣，問卷調(diào)查的對象代表性和隨機(jī)性相結(jié)合，主要選擇項目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員和可能受影響的群眾。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量為500份，回收量為478份。

　　6、信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行第二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢索取報告書。

　　7、公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開工程的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目建設(shè)單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　六、公眾查閱方式和期限

　　1、查閱和索取方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)行索取報告書和公眾調(diào)查表。

　　2、查閱期限和意見反饋方式

　　查閱期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi);

　　反饋方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　3、聯(lián)系方式與地址

　　建設(shè)單位：拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司

　　通訊地址：拜城產(chǎn)業(yè)園化工園區(qū)

　　聯(lián) 系 人：朱總

　　聯(lián)系電話：13395308511

　　承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位：北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司

　　資質(zhì)證書編號：環(huán)評證甲字第1001號

　　通訊地址：北京市朝陽區(qū)來廣營紅軍營南路甲1號B座501

　　聯(lián) 系 人：屈建平

　　聯(lián)系電話：18146971257

　　4、本次公示期限：自公示之日起10個工作日

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求公眾意見的范圍為受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人，主要向公眾公示項目基本情況、可能造成的環(huán)境影響和擬采取的環(huán)保措施。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

　　（1）對建設(shè)項目的了解程度;

　?。?）對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法;

　?。?）對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

　?。?）對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

　?。?）對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

　?。?）對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;

　?。?）對固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

　　（8）對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

　?。?）對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認(rèn)可程度;

　?。?0）對施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

　?。?1）對項目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度;

　?。?2）對項目建設(shè)最關(guān)心的問題;

　?。?3）是否同意項目建設(shè);

　?。?4）對建設(shè)項目環(huán)保工作的預(yù)期;

　?。?5）對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公示之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本工程及環(huán)評工作的意見及看法。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　自公示之日起共計10個工作日，敬請廣大公眾參與，并在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　拜城縣甲天下硫酸鉀肥制造有限公司

　　2018年8月14日