2018年6月19日受莎車縣住房和城鄉(xiāng)建設局的委托，江西景瑞祥環(huán)?？萍加邢薰境袚丝ɡ瓗炷竟I(yè)園區(qū)新建日處理3000立方米污水處理站項目的環(huán)境影響評價工作。目前，環(huán)評單位完成了《卡拉庫木工業(yè)園區(qū)新建日處理3000立方米污水處理站項目環(huán)境影響報告書》的初稿。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）《環(huán)境影響評價技術導則-公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的相關規(guī)定，已對該項目進行了環(huán)境影響評價第一次公示工作，現(xiàn)對該項目進行公眾參與第二次公示，公示材料如下：

　　一、項目概況

　　項目名稱：卡拉庫木工業(yè)園區(qū)新建日處理3000立方米污水處理站項目；

　　建設性質：新建

　　建設地點：項目位于莎車縣城西側，距離縣城約17km處，中心地理坐標：東經(jīng)77°3′31.21″，北緯38°23′10.14″。

　　建設內容：項目新建一座日處理能力3000 立方米的污水處理站，采用A2O處理工藝，出水水質達到一級A，排入氧化塘。項目總投資1216.42萬元，資金為援疆資金和中央預算資金。

　　二、建設項目對環(huán)境可能造成的環(huán)境影響概述

　　1.廢氣

　　廢氣環(huán)境影響：項目建設過程廢氣主要是地表開挖產(chǎn)生粉塵和施工機械產(chǎn)生的廢氣。項目運行廢氣主要是污水處理站產(chǎn)生的惡臭，主要污染物為NH3、H2S，通過引風機將氣體收集，加壓送至生物除臭裝置處理后排放，對周圍環(huán)境空氣質量影響不大。

　　2.廢水

　　廢水環(huán)境影響：施工期只有少量生活污水和施工廢水；運營期項目本身只有少量生活污水，排入本項目污水處理站處理，項目新建一座日處理能力3000立方米的污水處理站，采用A2O處理工藝，出水水質達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A排放標準后排入氧化塘，對區(qū)域水環(huán)境影響不大。

　　3.固廢

　　固廢環(huán)境影響：項目施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后交給環(huán)衛(wèi)部門處理；項目運行產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后交給環(huán)衛(wèi)部門處理，項目固體廢棄物主要來源于污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的剩余污泥、格柵間截流下來的雜物、沉砂池泥砂。

　　4.噪聲

　　噪聲環(huán)境影響：施工期設備噪聲。運營期主要舍設備運行產(chǎn)生的噪聲采，取禁止鳴笛及加強廠區(qū)綠化工作等措施，減輕對外環(huán)境的影響。

　　5.生態(tài)

　　生態(tài)影響主要是占地，植被破壞，項目結束進行綠化恢復。

　　三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點

　　廢氣控制措施：項目建設過程廢氣主要是地表開挖產(chǎn)生粉塵和施工機械產(chǎn)生的廢氣，通過灑水降塵，大風天氣禁止施工等措施可有效控制。項目運行廢氣主要是污水處理站產(chǎn)生的惡臭，主要污染物為NH3、H2S，通過引風機將氣體收集，加壓送至生物除臭裝置處理后排放，對周圍環(huán)境空氣質量影響不大。

　　廢水處理措施：施工期生活污水排入生物化糞池處理后用于項目區(qū)綠化；運營期生活污水排入項目污水處理站處理。項目新建一座日處理能力3000 立方米的污水處理站，采用A2O處理工藝，出水水質達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A排放標準后排入氧化塘，對區(qū)域水環(huán)境影響不大。

　　噪聲控制措施：施工期采取規(guī)范的施工行為；運營期隔聲減震，加強廠區(qū)綠化工作等措施后，廠界噪聲可達標排放。

　　固廢控制措施：項目施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后交給環(huán)衛(wèi)部門處理；項目運行產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后交給環(huán)衛(wèi)部門處理，項目固體廢棄物主要來源于污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的剩余污泥、格柵間截流下來的雜物、沉砂池泥砂。污水脫水后含水率低于60%，滿足生活垃圾填埋場的入場要求后，進行填埋處理。

　　生態(tài)保護措施：生態(tài)影響主要是占地，植被破壞，對項目區(qū)進行綠化補償。

　　通過采取上述措施，各項污染物可以達到國家排放標準，減少污染物的排放量，減輕對周圍環(huán)境的影響。

　　四、環(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結論

　　項目符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)赝恋乩靡?guī)劃、總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃；清潔生產(chǎn)水平達到了國內先進水平，符合清潔生產(chǎn)要求；對污染物采取了合理、有效的治理措施，增產(chǎn)減污效果顯著；本工程建設過程中，建設單位將依據(jù)國家和地方的有關法律、法規(guī)要求，嚴格執(zhí)行項目環(huán)境影響報告書中提出的污染防治措施，使本工程建設所排污染物符合“達標排放”的原則要求，達到對周圍環(huán)境及敏感保護目標影響較小的目的。項目建設對環(huán)境質量的影響是可接受的，項目建設被公眾普遍認可，從環(huán)境保護角度而言，項目建設是可行的。

　　五、工資查閱環(huán)評報告的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限

　?。?）查閱與索取方式

　　公眾可發(fā)郵件至1610980278@qq.com或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系索取環(huán)評報告和公眾調查表。

　?。?）查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內。

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見。

　?。?）聯(lián)系方式：

　　①環(huán)評單位名稱：江西景瑞祥環(huán)?？萍加邢薰?/p>

　　環(huán)評單位地址：江西省九江市潯陽東路133號

　　環(huán)評單位聯(lián)系人：畢陽

　　環(huán)評單位聯(lián)系方式：13639921459

　　郵 箱：1610980278@qq.com

　　②建設單位單位名稱：莎車縣住房和城鄉(xiāng)建設局

　　法人：張松

　　聯(lián)系人：李曉飛

　　聯(lián)系電話：15026346000

　　六、《公眾參與工作方案》

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的規(guī)劃設計更趨完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評調查過程由建設單位進行，調查所需資金由建設單位支付，調查過程中需要的桌椅、橫幅、擴音器等設施根據(jù)實際需要購買。

　　3、工作時間表

　　在本項目網(wǎng)絡公示結束后進行現(xiàn)場公眾參與調查問卷的發(fā)放和收集。

　　4、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關專家等。書面問卷調查表發(fā)放，應根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數(shù)量。

　　5、信息公開方式

　　本次環(huán)評已進行了一次網(wǎng)上公示，現(xiàn)進行第二次信息公示，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　6、公眾意見調查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調查問卷的方式進行調查。

　　7、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　范圍：征求公眾意見的范圍主要是可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還應包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關專家等。

　　主要事項包括以下內容：

　　1、征求公眾對本項目建設的意見和建議。

　　2、公眾認為本區(qū)域現(xiàn)有的主要環(huán)境問題，如大氣、噪聲、污水、固廢等。

　　3、公眾認為該項目建成后，對本區(qū)域會造成哪些方面的環(huán)境影響，如大氣、噪聲、污水、固廢等。

　　4、該項目在生產(chǎn)運行時您認為應該主要關注哪些方面?

　　5、公眾認為該項目采取的環(huán)境污染治理措施有哪些不完善的地方，對此有什么意見和建議?

　　八、公征求公眾意見的具體形式

　　社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　本次公示公眾信息反饋的時間自公告之日起10個工作日，請在期限內與我單位或者環(huán)評單位進行聯(lián)系。

　　莎車縣住房和城鄉(xiāng)建設局

　　2018年7月16日