2018年4月，受新疆沈宏集團股份有限公司委托，中冶焦耐（大連）工程技術有限公司承擔新疆沈宏集團股份有限公司積存鉻渣深度提鉻與無害化安全處置工程項目的環(huán)境影響評價工作。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的相關規(guī)定，現(xiàn)對本項目環(huán)境影響評價進行公眾參與第二次公示，向公眾發(fā)布該項目前期環(huán)境影響評價工作的簡要內容及主要結論，請關心該項目的社會公眾對該報告提出意見和建議。第二次公示信息如下：

　　（一）建設項目情況簡述

　　1、項目名稱：新疆沈宏集團股份有限公司積存鉻渣深度提鉻與無害化安全處置工程項目

　　2、建設單位名稱：新疆沈宏集團股份有限公司

　　3、項目總投資：15000萬元人民幣

　　4、地理位置：吐魯番市高昌區(qū)沈宏工業(yè)園區(qū)

　　5、項目概要：本項目擬利用新疆沈宏現(xiàn)有5條回轉窯（鉻鹽一廠4條4t/h回轉窯，鉻鹽二廠1條16t/h回轉窯）完成38萬噸積存鉻渣無害化處置，鉻渣處理裝置位于鉻鹽一廠及鉻鹽二廠廠內，不新增建構筑物及占地面積；同時鉻鹽一廠北側約600m處建設一般工業(yè)固體廢物填埋場，總占地面積為25275.6m3，填埋場服務期限為2018年10月-2020年6月。

　　（二）建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　1、施工期

　　施工期：施工過程中，由于土方開挖、物料輸送、設備安裝等均會對周圍環(huán)境造成一定的影響，污染物主要為粉塵、噪聲、廢水、廢土、廢石等。施工過程中對區(qū)域的土地、動植物造成一定的生態(tài)影響。

　　2、運營期

　　1）廢氣：對空氣的影響主要是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵、天然氣燃燒產(chǎn)生的廢氣、酸化、濕法解毒等工序產(chǎn)生的酸霧等污染物對區(qū)域內大氣環(huán)境造成影響。

　　2）廢水：生產(chǎn)過程產(chǎn)生含鉻廢水、循環(huán)冷卻排污水、地坪沖洗廢水、余熱鍋爐排污水和生活污水。

　　3）本項目運營期噪聲主要為各生產(chǎn)裝置、泵、風機及冷卻塔等運行噪聲，可能對聲環(huán)境造成影響。

　　4）本項目產(chǎn)生的固體廢物為含鉻鋁泥（危廢）、含鉻芒硝（危廢）、鉻渣（危廢）、除塵器收集粉塵（危廢）、廢機油（危廢）、廢機油桶（危廢）、廢擦機布（危廢豁免）、解毒尾渣及生活垃圾。

　?。ㄈ╊A防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

　　1、施工期

　　1)大氣：施工時及時采取灑水降塵措施，材料堆放整齊，采用篷布遮蓋，大風天氣停止土石方施工，嚴禁拋灑和超載貨物。

　　2)廢水：施工廢水含泥沙量相對較多，主要污染物為COD、SS等，排放量不大。施工廢水經(jīng)沉淀（簡易沉淀池）處理后回用于場地灑水抑塵。施工場地生活污水依托沈宏集團現(xiàn)有的生活污水處理設施。

　　3)噪聲：合理安排施工時間，選用低噪聲施工設備，盡量避免在同一地點安排大量的高噪聲設備，以避免局部聲級過高，必要時采取消聲、隔聲、減振等措施。

　　4)固廢：工程建設過程中將產(chǎn)生大量的挖方、填方，施工過程中應分層取土、分層堆放，保護好表層土待用于封場后生態(tài)恢復，挖方用于西側南北方向導洪溝兩側壩體加固；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集；施工余下的下腳料，能回收的盡量回收，不能回收的集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運走。

　　5)生態(tài)：工程施工活動嚴格控制在劃定的范圍內，盡量減小和有效控制對施工區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。

　　2、運營期

　　1）廢氣：對于產(chǎn)生粉塵的環(huán)節(jié)，采用密閉收集、輸送，經(jīng)高效布袋除塵器處理達標后，由不低于30m的排氣筒排放，回收的粉塵就近返回系統(tǒng)利用。對于產(chǎn)生水霧、酸霧的環(huán)節(jié)，將廢氣收集后先送入一級水洗塔洗滌，再送入一級堿洗塔凈化，由不低于30m的排氣筒排放。運營過程中通過封閉車間，加強管理控制無組織排放。

　　2）廢水：生產(chǎn)過程產(chǎn)生的含鉻廢水全部收集后返回含鉻水循環(huán)系統(tǒng)，閉路循環(huán)不外排；無鉻廢水循環(huán)系統(tǒng)定期排污水和余熱鍋爐運行過程排污水回收用于鉻渣水浸工序；生活污水與生產(chǎn)界區(qū)內其它污水分流，排入具有防滲功能的儲水池，冬儲夏灌。填埋場產(chǎn)生的滲濾液經(jīng)由滲濾液引出管排入濾液收集池，滲濾液在濾液收集池內蒸發(fā)一部分，同時由潛污泵輸送回填埋場內一部分，既保證解毒尾渣濕潤，防止起塵，又增大了滲濾液蒸發(fā)量，剩余部分泵回含鉻水循環(huán)系統(tǒng)重復利用。

　　3）噪聲：噪聲控制措施主要是大型設備設減振墊及減振基礎，高噪聲源設置在封閉鋼結構廠房內，利用圍護結構隔聲。在各風機出口等處設消聲器消聲，為防止振動產(chǎn)生噪音，設計將風機及泵類等產(chǎn)生較大振動的設備設置單獨基礎，在強振設備與管道間采取柔性連接方式。

　　4）固廢：解毒尾渣為一般固廢，解毒后送Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物填埋場填埋；生活垃圾袋裝收集，最終由環(huán)衛(wèi)部門填埋處置。含鉻鋁泥、鉻渣去濕法解毒工序解毒，最終進入填埋場；含鉻芒硝送硫化堿公司作原料使用；除塵器收集粉塵收集后就近返回系統(tǒng)。廢機油、廢機油桶暫存于危廢暫存間，定期委托有處理資質的單位處置。廢擦機布屬危險廢物豁免管理清單中的內容，全部環(huán)節(jié)豁免，可混入生活垃圾一同處置。

　?。ㄋ模┉h(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結論的要點

　　本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合地方的環(huán)境管理要求；選址可行；污染防治措施完善可行并可達標排放，采取相應措施后項目的實施對周圍環(huán)境影響較小；項目具有較好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益，有利于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。運營過程中，企業(yè)須確保各項環(huán)保設施穩(wěn)定運行，嚴格執(zhí)行各項環(huán)保管理制度，從環(huán)境保護角度看，本項目建設可行。

　?。ㄎ澹┕姴殚啳h(huán)評報告簡本的方式和期限

　　1、公眾索取信息的方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系，索取報告書和公眾調查表。

　　2、查閱期限和意見反饋方式

　　公示期限：公眾參與信息公開不少于10個工作日。

　　公示方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見。

　　3、項目建設單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設單位：新疆沈宏集團股份有限公司

　　單位地址：大連市西崗區(qū)八一路175-183號

　　聯(lián)系人：柳工

　　電話：13940618352

　　4、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式

　　單位名稱：中冶焦耐（大連）工程技術有限公司

　　單位地址：大連市高新園區(qū)高能街128號

　　聯(lián)系人：王工

　　電話：0411-82461186

　　E-mail：42945352@qq.com

　　（六）公眾參與程序和方案

　　（1）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與問卷調查的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對建設項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考，最終使環(huán)境保護措施更加趨于完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評公眾參與工作由建設單位主導實施，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）執(zhí)行。

　?。?）工作時間表

　　本次環(huán)評已于2018年4月18日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站(www.xjhbcy. cn)進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次網(wǎng)上公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站(www.xjhbcy. cn)進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　在網(wǎng)絡公示結束后進行現(xiàn)場公眾參與調查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調查時間為3個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為2個工作日。

　　（4）公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目問卷調查的對象代表性和隨機性相結合，選擇項目周邊企事業(yè)單位工作人員，周圍村民、群眾及相關專家等受影響人群。

　?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍，并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關專家等。書面問卷調查表發(fā)放，應根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調查問卷的發(fā)放數(shù)量應不少于500份。回收的有效書面問卷調查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%。

　?。?）信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網(wǎng)絡公示方式進行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第一、二次信息公示，公眾可以在相關信息公開后，到我公司或環(huán)評單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向我公司及環(huán)評單位咨詢。

　?。?）公眾意見調查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調查問卷的方式進行調查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開建設單位及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。我公司和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　環(huán)評單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向我公司、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

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　　征求公眾意見的范圍主要是項目附近村鎮(zhèn)居民、以及項目所在地政府部門公眾的意見，主要包括以下內容：

　　1、公眾認為本區(qū)域的主要環(huán)境問題，如大氣、噪聲、污水、固廢、生態(tài)環(huán)境等。

　　2、公眾認為該項目建成后，對本區(qū)域會產(chǎn)生哪些環(huán)境影響，如大氣、噪聲、廢水、固廢等。

　　3、公眾認為本項目污染防治措施是否可行，有無改進建議。

　　4、公眾了解建設項目情況后，從環(huán)保角度考慮，對該項目建設持何種態(tài)度。

　　5、公眾對該項目環(huán)保方面有何其他意見和建議。

　　（八）征求公眾意見的具體形式

　　社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。自公告之日起十個工作日內，敬請廣大公眾參與，并在發(fā)表意見的同時提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　新疆沈宏集團股份有限公司

　　2018年7月10日