2018年4月新疆黑色生態(tài)科技股份有限公司委托新疆化工設計研究院有限責任公司對年產6萬噸高活性腐植酸產品項目進行環(huán)境影響評價工作。現環(huán)評報告書已初步完成，擬于近期報送環(huán)境保護行政主管部門審批。本環(huán)評工作于2018年4月18日起在瑪納斯縣政府網站發(fā)布第一次公告期間，未收到公眾對所關注的問題和有關意見建議。根據《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》有關規(guī)定，在報送環(huán)境保護行政主管部門審批前，應當向公眾公告環(huán)境影響報告書的全本，以進一步廣泛征求公眾、專家及各部門對工程建設的意見與建議，及時反饋到工程建設中去，達到項目建設經濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一?，F通過新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協會網站進行第二次公示，繼續(xù)向社會公眾公開征求意見，公告如下：

　　（一）建設項目情況簡述:

　　項目名稱：新疆黑色生態(tài)科技股份有限公司年產6萬噸高活性腐植酸產品項目

　　建設性質：新建

　　地理位置：新疆瑪納斯縣塔西河工業(yè)園區(qū)5區(qū)，項目區(qū)中心地理坐標為E86°21'31.89"，N44°12'46.63"。

　　建設內容：新疆黑色生態(tài)科技股份有限公司年產6萬噸高活性腐植酸產品。項目建設的目的是利用新疆豐富的腐植酸資源，通過生產腐植酸系列產品，主要產品為腐植酸、腐植酸鹽（鉀、鈉）、腐植酸復合肥等，根據市場需求調節(jié)產品構成。主要建設內容為一座生產車間（含配料區(qū)、反應間、三效蒸發(fā)框架、噴霧干燥框架）、一座辦公樓及配套原料庫房、成品庫房、公用工程等。主要生產工藝是原料粉碎、根據產品需要加入鉀、鈉堿液混合改性、干燥、包裝。項目蒸汽熱源來自相鄰的心連心公司，熱風爐采用天然氣做燃料。主要生產設備為球磨機、捏合機、干燥設備、成品篩分設備、包裝設備等。該項目總投資17685萬元，占地168畝。

　　（二）建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述:

　　1、生態(tài)環(huán)境

　　施工期：由于本項目位于瑪納斯縣塔西河工業(yè)園區(qū)5區(qū)內，根據現場踏勘，項目建設場地已是規(guī)劃好的待建工業(yè)用地，周邊基礎設施較完善，故本工程生態(tài)影響為施工占地和各類施工活動的影響，但影響的程度有限。

　　運營期：施工完成后全廠進行綠地建設用于改善區(qū)域局部環(huán)境，美化景觀，就整個區(qū)域來說，對生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性不產生明顯的影響。

　　2、大氣環(huán)境

　　施工期：大氣環(huán)境的影響主要來自于建設過程中土方開挖、建筑物料運輸、堆存、使用等方面產生的揚塵，廠區(qū)附近無環(huán)境敏感點，在落實環(huán)評提出的環(huán)保措施的情況下，施工期大氣環(huán)境影響較小。

　　運營期：本項目主要廢氣排放為卸料上料、混合設備、槳葉給料干燥機、盤式干燥機、氣流干燥機、球磨機、包裝機、篩分機排放的含粉塵廢氣，不有效收集處理可能對大氣環(huán)境造成污染影響，本項目通過在各產塵點設除塵設施收塵實現達標排放。熱風爐采用天然氣做熱源，污染物產生量較小。

　　3、水環(huán)境

　　施工期：主要有兩種類型廢水，包括施工生產廢水和施工人員生活廢水，如管理不善可能對施工區(qū)的土壤、地下水造成一定影響，在落實環(huán)評提出的環(huán)保措施的情況下，施工期水環(huán)境影響較小。

　　運營期：本項目不產生生產廢水，廢水主要為車間地面清洗廢水、辦公生活廢水，收集的廢水進入相鄰的心連心能源化工有限公司污水站處理，可避免對外界水環(huán)境造成污染影響。

　　4、聲環(huán)境

　　施工期：建設過程中，廠區(qū)場地的平整、建（構）筑物的建設，設備的運輸和安裝，管溝的開挖都會用到多種機械設備，設備在運行過程中會產生噪聲，由于各種設備的運行及施工作業(yè)均屬間斷操作，所以其對環(huán)境的影響屬于不連續(xù)的間斷影響。由于項目遠離居間區(qū)，受影響的主要是施工人員。

　　運營期：本項目噪聲源包括球磨機、篩分機、傳輸設備電機、各種機泵類設備等，由于本項目位于工業(yè)園區(qū)內，距離噪聲敏感點較遠，項目建設運行不會產生噪聲擾民。

　　5、固體廢物

　　施工期：本工程在建（構）筑物的建設過程中，會形成廢棄磚石、棄土、廢棄金屬材料等固體廢物，施工期所產生的各種固體廢物均屬于一般固體廢物，如果管理不善、隨意堆積將影響周圍的景觀環(huán)境，并且在堆存過程中還可能形成二次揚塵，影響大氣環(huán)境，在落實環(huán)評提出的環(huán)保措施的情況下，對環(huán)境影響較小。

　　運營期：本項目僅產生生活垃圾，按照環(huán)衛(wèi)部門要求統(tǒng)一收集處置，不對環(huán)境造成二次污染。

　?。ㄈ╊A防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點:

　　1.生態(tài)環(huán)境保護措施：嚴格按照批準的施工范圍進行施工，不得隨意侵占周邊土地，注意保護周邊的植被，按照設計要求進行廠區(qū)綠化。

　　2.大氣污染防治措施：各粉塵產生節(jié)點產生的粉塵通過旋風除塵器+布袋除塵器回收粉塵后實現廢氣達標排放，經預測對區(qū)域大氣環(huán)境質量影響不大。

　　3.水污染防治措施：本項目無工藝廢水排放，車間地面沖洗廢水、生活污水達到《污水綜合排放標準》三級標準后，排入相鄰的心連心能源化工有限公司污水站處理。廠區(qū)地面及水池構筑物均按照要求進行了硬化或者防滲建設，避免項目對地下水的污染影響。

　　4.噪聲污染防治措施：本項目各設備運行產生的機械噪聲可通過采用隔聲減振、廠區(qū)綠化、加強管理等方法減少聲污染，經預測項目建成運行后廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》3類標準。

　　5.固體廢物處置：本項目僅產生生活垃圾，按環(huán)衛(wèi)部門要求統(tǒng)一收集處置后不會產生二次污染。

　?。ㄋ模┉h(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結論的要點：

　　本工程符合國家產業(yè)政策和環(huán)保政策，亦符合當地產業(yè)結構的布局要求，具有良好的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。只要嚴格落實本評價提出的環(huán)保、節(jié)能降耗措施，特別是防止環(huán)境風險的各項安全措施，從保護環(huán)境的角度出發(fā)，本項目的建設是合理可行的。

　?。ㄎ澹┕姴殚啳h(huán)評報告全本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限：

　　1、公眾索取信息的方式

　　公眾可以在相關信息公開后，到新疆化工設計研究院有限責任公司查閱環(huán)評報告書，亦可以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設單位咨詢。

　　建設單位通訊地址：

　　新疆黑色生態(tài)科技股份有限公司，梁興斌

　　建設單位的聯系方式：電話：0994-6158076；電子郵箱：13598649590@163.com

　　環(huán)評單位通訊地址：

　　烏魯木齊市喀什東路559號新疆化工設計研究院有限責任公司

　　聯系人：蘭琰  聯系電話：0991-7987543  郵箱：2385359953@qq.com

　　1.本次公示期限：自公示之日起10個工作日

　?。┕妳⑴c工作方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對該項目的了解，本報告通過公眾調查方式讓公眾了解該項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，也進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及他們所關心的問題，對該項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告編制內容中，為建設單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的規(guī)劃設計更趨完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　由建設單位完成公眾參與調查，調查過程中需要的設備、資金由建設單位支付。

　　3、工作時間表

　　本項目第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協會網站上發(fā)布10個工作日后完成現場公眾參與調查表的發(fā)放和收集。

　　4、公眾的地域和數量分布情況

　　本項目位于新疆瑪納斯縣塔西河工業(yè)園區(qū)5區(qū)，心連心能源化工公司西側，主要調查的公眾包括評價區(qū)域的周邊3km范圍內的人大代表、政協委員、居民、企業(yè)職工、公眾代表。

　　5、公眾代表選取方式、代表數量或代表名單

　　通過走訪的方式從調查對象范圍選取代表（包括基層組織代表、政府及園區(qū)工作人員、人大代表、政協委員和環(huán)保專家）。書面問卷調查表發(fā)放，應根據各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數量，本次公眾參與調查問卷的發(fā)放數量應不少于300份?；厥盏挠行鎲柧碚{查表數量應大于發(fā)放總量的90%。

　　6、信息公開方式

　　本次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協會網站上進行公示，報告書全本可采用打電話、發(fā)郵件向環(huán)評單位索取或到環(huán)評單位駐所查閱。

　　7、公眾意見調查方式

　　采取網絡公示、現場發(fā)放公眾參與調查表的方式進行調查。

　　8、信息反饋的安排

　　建設單位將在本項目《公眾參與說明》單行本中記錄、匯總公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向工程的環(huán)評單位、設計單位和有關部門反映。

　　（七）征求公眾意見的范圍和主要事項；

　　征求公眾意見的范圍主要是評價區(qū)域的居民及周邊企業(yè)的意見以及本行業(yè)專家，主要包括以下內容：

　　1、征求公眾對本項目建設的意見和建議。

　　2、公眾認為本區(qū)域現有的主要環(huán)境問題，如大氣、噪聲、污水、固廢等。

　　3、公眾認為該項目建成后，對本區(qū)域會造成哪些方面的環(huán)境影響，如大氣、噪音、污水、固廢等；對本環(huán)評的環(huán)境影響結論是否認可。

　　4、該項目在生產運行時您認為應該主要關注哪些方面？

　　5、公眾認為該項目采取的環(huán)境污染治理措施有哪些不完善的地方，對此有什么意見和建議？

　?。ò耍┱髑蠊娨庖姷木唧w形式

　　社會公眾可以通過以上聯系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對工程及環(huán)保方面工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。

　?。ň牛┕娞岢鲆庖姷钠鹬箷r間。

　　自公告之日起10個工作日內。

　　敬請廣大公眾參與，并在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式。

　　新疆黑色生態(tài)科技股份有限公司

　　2018年5月15日