◆陳奕皓雷韜李娜娜

生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，既破壞生態(tài)文明建設(shè)，又污染政治生態(tài)，需要雙管齊下、系統(tǒng)治理。近年來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治整改落實(shí)，強(qiáng)化督辦，以政治清明促生態(tài)文明。

加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，艾比湖由枯轉(zhuǎn)潤(rùn)

位于博爾塔拉蒙古自治州的艾比湖，是新疆最大的咸水湖，這片濕地也是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。導(dǎo)致艾比湖生態(tài)退化的主要原因，是人類(lèi)活動(dòng)破壞和對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)采，其中人工捕撈鹵蟲(chóng)、隨意放牧是導(dǎo)致湖水面積萎縮的直接原因。在艾比湖自然保護(hù)區(qū)管理局工作多年的葉爾肯說(shuō)，他親眼見(jiàn)證了湖面由大變小再變大、鳥(niǎo)兒飛走又回來(lái)的變化。

近年來(lái)，針對(duì)艾比湖環(huán)境破壞問(wèn)題，博爾塔拉蒙古自治州紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立監(jiān)督專(zhuān)班，與生態(tài)環(huán)境、林草等部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，由一名紀(jì)委常委帶隊(duì)組成監(jiān)督檢查組，堅(jiān)持吃住在一線、監(jiān)督在一線。通過(guò)調(diào)取資料、與相關(guān)人員談話了解情況、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改措施落實(shí)等，全程“貼身”監(jiān)督艾比湖環(huán)境破壞問(wèn)題的整改，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。

在強(qiáng)有力的監(jiān)督作用下，艾比湖全面禁止?jié)O業(yè)養(yǎng)殖、保護(hù)區(qū)內(nèi)牧民易地搬遷、推行節(jié)水灌溉工程等環(huán)保整改措施得到嚴(yán)格落實(shí)，整改鞏固責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)，艾比湖生態(tài)退化問(wèn)題得到有效解決。經(jīng)生物多樣性監(jiān)測(cè)，艾比湖的鳥(niǎo)類(lèi)已經(jīng)從保護(hù)區(qū)建立初期的111種增加到目前的267種，其中珍稀瀕危鳥(niǎo)類(lèi)91種，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)54種。

“新疆地處內(nèi)陸，氣候干旱缺水，生態(tài)環(huán)境脆弱，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)尤為重要。”新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保監(jiān)督、督促落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任、推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題整治是政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦‘藍(lán)天、碧水、凈土’三大保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，守護(hù)好綠水青山。”

嚴(yán)格落實(shí)政治監(jiān)督，守住生態(tài)保護(hù)紅線

要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，統(tǒng)籌開(kāi)展治沙治水和森林草原保護(hù)工作，讓大美新疆天更藍(lán)、山更綠、水更清。黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的通知》，緊盯習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)保重要指示批示精神和黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)保重大決策部署貫徹落實(shí)，緊盯自然保護(hù)區(qū)生態(tài)恢復(fù)、地下水開(kāi)采和飲用水水源保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、耕地保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題、自治區(qū)本級(jí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、自查自糾查擺的問(wèn)題整改，以及群眾信訪投訴問(wèn)題辦理情況，開(kāi)展監(jiān)督檢查，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障。

各地紀(jì)委監(jiān)委迅速跟進(jìn)，深入一線、直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，查責(zé)任督整改，把政治監(jiān)督落實(shí)落細(xì)落具體。在落實(shí)政治監(jiān)督中，各地還將環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，民生領(lǐng)域整治，形式主義、官僚主義整治結(jié)合起來(lái)，一同部署、一同推進(jìn)，形成整治合力。

沙雅縣地處塔克拉瑪干沙漠邊緣，自然環(huán)境惡劣?？h紀(jì)委監(jiān)委圍繞生態(tài)林建設(shè)、森林資源管護(hù)、濕地保護(hù)等，深入一線督查，緊盯生態(tài)環(huán)境、林草、水利等相關(guān)職能單位履行“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)，問(wèn)題整改不力、推諉扯皮、失職失責(zé)等違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

“目前，蓋孜庫(kù)木鄉(xiāng)南部沙漠邊緣的流動(dòng)沙丘上已完成梭梭樹(shù)種植7000余畝，嫁接肉蓯蓉3000余畝，每年可采收肉蓯蓉100余噸。梭梭樹(shù)、肉蓯蓉治沙模式很有成效，防沙治沙建設(shè)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。”在沙雅縣蓋孜庫(kù)木鄉(xiāng)庫(kù)木博斯坦村南部沙漠區(qū)域的梭梭樹(shù)種植基地，縣林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展監(jiān)督的相關(guān)人員介紹。

新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)做好查辦案件“后半篇文章”，對(duì)于查處的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)持把案件“剖開(kāi)來(lái)”看，以政治清明促生態(tài)文明。

林草系統(tǒng)、水利系統(tǒng)都是生態(tài)環(huán)保的重要職能部門(mén)。針對(duì)近年來(lái)自治區(qū)林草系統(tǒng)多個(gè)“一把手”先后因貪腐問(wèn)題落馬、水利系統(tǒng)發(fā)生系列腐敗案件等問(wèn)題，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出紀(jì)律檢查建議，在全區(qū)林草系統(tǒng)、水利系統(tǒng)開(kāi)展以案促改凈化政治生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化警示教育、剖析問(wèn)題根源、深化以案促改，健全長(zhǎng)效機(jī)制，修復(fù)政治生態(tài)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)政策措施不折不扣貫徹落實(shí)。

強(qiáng)化群眾身邊環(huán)境問(wèn)題督辦，增進(jìn)最普惠的民生福祉

群眾的生態(tài)環(huán)境訴求是如何處理的？辦理結(jié)果群眾是否滿意？問(wèn)題背后是責(zé)任、是作風(fēng)，群眾所憂所盼對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)講都是大事。

近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理整改落實(shí)中的形式主義、官僚主義等問(wèn)題線索入手，強(qiáng)化督辦，推動(dòng)解決困擾群眾生活的廢氣、污水、噪聲等突出環(huán)境問(wèn)題以及農(nóng)村人居環(huán)境整治，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感和安全感。

“原先我們這里臭氣熏天，雞糞堆在路邊，嚴(yán)重影響大家的生活。現(xiàn)在，鄉(xiāng)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了徹底整治，異味全沒(méi)了，我們生活也舒心了。”前不久，疏勒縣紀(jì)委監(jiān)委督查組赴巴合齊鄉(xiāng)開(kāi)展環(huán)保問(wèn)題整改落實(shí)回訪時(shí)，當(dāng)?shù)卮迕衽瑺桘滬溙?middot;圖爾蓀高興地說(shuō)。

“我們整合巡察、派駐機(jī)構(gòu)等力量，采用現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪投訴人及周邊群眾等方式，圍繞發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題特別是群眾身邊的問(wèn)題，督促相關(guān)職能部門(mén)加大治理力度，不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和防范措施，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。”疏勒縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“優(yōu)美的自然生態(tài)需要風(fēng)清氣正的政治生態(tài)來(lái)呵護(hù)。自治區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題整改、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，又要舉一反三、注重治本，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以良好的政治生態(tài)守護(hù)自然生態(tài)的綠水青山。”新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。