按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內容負全責并承擔法律責任。

2021年8月16日，受奎屯-獨山子經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會的委托，新疆天合環(huán)境技術咨詢有限公司承擔了“奎屯-獨山子經濟技術開發(fā)區(qū)南區(qū)控制性詳細規(guī)劃”的環(huán)境影響評價工作（以下簡稱“南區(qū)”）。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(部令第4號)中的相關規(guī)定，環(huán)境影響評價公眾參與應實行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環(huán)境影響評價的公眾參與工作。我管委會對該規(guī)劃環(huán)境影響評價進行第一次公示。公示材料如下：

一、規(guī)劃概況

（1）園區(qū)位置

南區(qū)位于奎屯市城區(qū)南部，北與北一區(qū)相接，南與獨山子區(qū)相鄰。南區(qū)四至為：北至312國道，南至貴陽路、東至東排洪渠，西至獨山子區(qū)石化大道，規(guī)劃面積約20平方公里。

（2）園區(qū)產業(yè)發(fā)展

南區(qū)主要向高附加值精細化工、裝備制造產業(yè)、新材料產業(yè)、輕工產業(yè)、農副產品精深加工、建材產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、冶金產業(yè)等產業(yè)。

高附加值精細化工園充分利用周邊地區(qū)充足的工業(yè)原材料，以提升天正中廣等企業(yè)為突破，盤活金瑪依，以藍山屯河、興達偉業(yè)等企業(yè)為基礎，發(fā)展綜合利用和深度加工，打造特種工程塑料、特種橡膠和特種樹脂的“三特”高端產品，注重加強高附加值精細化工板塊引領，形成具有一定規(guī)模和水平的精細化工產業(yè)集群區(qū)。

裝備制造產業(yè)圍繞融坤鋼構、魯東重工、致盛達鋁合金散熱器等項目，加工生產各類鋼構件，強化核心關鍵技術開發(fā)，帶動核心基礎零部件、關鍵基礎材料及服務等配套產業(yè)發(fā)展，繼續(xù)引進制造業(yè)企業(yè)， 建立完善以能源化工裝備生產制造項目、金屬部件制造，農牧機械等為主的組裝產業(yè)鏈，形成現(xiàn)代裝備制造產業(yè)集群。

新材料產業(yè)以興達偉業(yè)、億貝森、藍山屯河、康潤潔等新材料企業(yè)為基礎，大力推進聚乳酸項目實施，重點實施億貝森油漆涂料及樹脂改造項目、藍山屯河丁二酸、康潤潔聚乳酸等項目。

輕工產業(yè)以金億達高檔紗管紙生產線項目為基礎，吸引國內知名紡織企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)，優(yōu)化產業(yè)結構，延伸產業(yè)鏈條。

農副產品精深加工以新大陸制造纖維素、和潤金蘭棉蛋白為基礎，進一步延伸棉蛋白、纖維素產業(yè)鏈。

建材產業(yè)重點發(fā)展高附加值陶瓷泡沫材料、保溫絕緣材料、建筑保溫復合板、質陶瓷顆粒等綠色建材。

節(jié)能環(huán)保產業(yè)重點發(fā)展生活垃圾智能分選、垃圾焚燒，醫(yī)療和餐廚廢棄物處理等。圍繞科達回收、浦盛環(huán)保、國清環(huán)境等企業(yè)，鼓勵發(fā)展生活垃圾智能分選、垃圾焚燒、醫(yī)療和餐廚處理等固體廢棄物處理處置設備。通過回收餐廚垃圾、榨油廠廢舊油脂，通過精煉生產，成為混合脂肪酸、油酸、硬脂酸等，將餐廚垃圾、榨油廠廢料生產成為沼氣、沼液、沼渣；將餐廚垃圾、榨油廠廢料中的廢水回收并蒸餾、結晶為工業(yè)用鹽，使廢棄物循環(huán)利用。同時加強石油化工、煤化工上下游產業(yè)資源化綜合利用，重點建設新疆普惠環(huán)境等企業(yè)工業(yè)廢棄物處理裝置。

配套冶金產業(yè)發(fā)展高功率鐵合金產品配套新疆昆玉鋼鐵、八一鋼鐵等鋼鐵企業(yè)，充分利用新疆豐富的硅石、鐵礦等資源，發(fā)展單爐12500KVA以上高效，清潔硅鐵合金等鐵合金項目。

（3）用地布局規(guī)劃

南區(qū)城市建設用地約20平方公里，主要為工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路

交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地。

工業(yè)用地面積約1127.50公頃，倉儲用地面積約51.11公頃，公用設施用地面積約131.45公頃， 綠地與廣場用地面積約463.26公頃 ，預留發(fā)展用地面積約64.9公頃，位于華陽路以東、貴陽路以北區(qū)。

（4）主要市政工程規(guī)劃

①供水規(guī)劃

規(guī)劃新建南區(qū)地表水廠位于貴陽路以北、石化大道以東，給水規(guī)模4.0萬立方米/日，控制用地面積8.5公頃。

②排水規(guī)劃

南區(qū)污水廠再生水作為工業(yè)用水和綠化用水水源，規(guī)劃各工業(yè)企業(yè)內部需自建污水預處理設施，污水中污染物濃度需達到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》

(GB/T 31962—2015)中的相關標準方能排入市政污水管網(wǎng)。南區(qū)污水處理廠污水再生利用比例達到60%。

③供熱規(guī)劃

規(guī)劃將現(xiàn)華盛熱力、寶塔火電廠作為供熱熱源。

④環(huán)衛(wèi)規(guī)劃

不可回收利用的運往生活垃圾衛(wèi)生填埋場處理；可燃垃圾送至規(guī)劃新建的生活垃圾焚燒廠焚燒后衛(wèi)生填埋；有害垃圾由規(guī)劃新建的危險廢物預處理中心集中處理； 鼓勵企業(yè)內部或工業(yè)園區(qū)內循環(huán)利用，不能利用的由規(guī)劃新建的區(qū)域固廢處理中心處理。綜合利用率近期達到100%，遠期55%。危險廢物安全處置率100%。各類煤電、煉油、化工廢催化劑，一般由廠家回收；其他危險廢物由專門的車輛經固定的通道全封閉送至規(guī)劃新建的危險廢物預處理中心處置，選址位于經開區(qū)南區(qū)華強路與啟航路交匯處東南側，占地面積約20公頃。

⑤建設開發(fā)規(guī)劃

市政設施用地容積率FRA＜0.5；倉儲物流設施用地容積率0.5 ≤ FRA＜1.0； 消防設施用地容積率0.5≤ FRA；商業(yè)用地容積率1.0 ≤FRA≤ 3.0；二類工業(yè)用地容積率≥1.0；三類工業(yè)用地容積率≥ 0.5；工業(yè)用地建筑密度≤35%，商業(yè)用地建筑密度≤50%。

二、規(guī)劃環(huán)評委托單位的名稱和聯(lián)系方式

委托單位名稱：奎屯-獨山子經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會

委托單位聯(lián)系人：賀工

單位聯(lián)系方式：0992-3225650

三、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式：

單位名稱：新疆天合環(huán)境技術咨詢有限公司

單位地址：新疆烏魯木齊市南湖西路215號環(huán)保公寓三樓

聯(lián)系人：馮工

單位聯(lián)系方式：0991-4182190

四、公眾意見表的網(wǎng)絡鏈接

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html。

五、公眾提出意見的主要方式

本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議，公眾可點擊本文中鏈接獲取環(huán)境影響評價公眾意見表，填寫后可通過書信、電子郵件、電話等方式向規(guī)劃實施單位和環(huán)評單位提出您對規(guī)劃實施過程中和實施后有關的環(huán)保意見和建議。本次公示公眾信息反饋的時間由2021年8月16日起，到2021年8月27日共10個工作日。 

奎屯-獨山子經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會

2021年8月19日