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      第四批專精特新“小巨人”企業(yè)開始申報

      工業(yè)和信息化部 / 2022-06-22 / :30

      工信部副部長徐曉蘭日前表示,中小企業(yè)走‘專精特新’發(fā)展道路是近年來我國中小企業(yè)發(fā)展的一個鮮明特征。目前我國已培育4萬多家“專精特新”中小企業(yè)、4762家“小巨人”企業(yè)、848家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

      “‘小巨人’企業(yè)中,超六成屬于工業(yè)基礎領域,超七成深耕行業(yè)10年以上,超八成進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈,超九成是國內(nèi)外知名大企業(yè)的‘配套專家’。”徐曉蘭說,“小巨人”企業(yè)平均研發(fā)強度達10.3%,在強鏈補鏈穩(wěn)鏈中發(fā)揮重要作用。

      通知要求,各地要圍繞提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,按照《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,不斷孵化創(chuàng)新型中小企業(yè),加大省級專精特新中小企業(yè)培育力度,并促進其向?qū)>匦?ldquo;小巨人”企業(yè)發(fā)展。

      在政策支持方面,通知提出要完善專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)支持政策,建立部門協(xié)同配合、共同推動的工作機制。結合本地實際,著力在資金、人才、創(chuàng)新、數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型等方面給予專精特新中小企業(yè)大力支持。

      專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為3年。此次工信部組織對入選滿3年的企業(yè)進行復核,不符合條件或未提交復核申請材料的企業(yè)將予以撤銷。

      據(jù)了解,我國將加快構建涵蓋創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎核心領域、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

      “十四五”期間,我國要培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè),10萬家省級“專精特新”企業(yè),1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)和1000家“單項冠軍”企業(yè)。力爭到2025年,梯度培育格局基本成型,更好推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,助力實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。

      文件原文如下:

      工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第一批專精特新“小巨人”企業(yè)復核工作的通知

      工信廳企業(yè)函〔2022〕133號

      各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門:

      為貫徹落實習近平總書記關于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”、提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指示精神,按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署,現(xiàn)組織開展第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第一批專精特新“小巨人”企業(yè)復核工作。有關事項通知如下:

      一、工作目標

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦制造強國網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略,圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,堅持培優(yōu)企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)相結合,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、市場帶動、上下聯(lián)動和持續(xù)推動,堅持政策惠企、服務助企、環(huán)境活企,分層培育專精特新中小企業(yè)群體,分類促進企業(yè)做精做強做大,加快完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,為“十四五”期間培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家省級專精特新中小企業(yè)、萬家專精特新“小巨人”企業(yè)打下堅實基礎,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局提供有力支撐。

      二、培育措施 

      (一)強化梯度培育。各地要圍繞提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,按照《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)〈優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法〉的通知》(工信部企業(yè)〔2022〕63號,以下簡稱《辦法》)要求,不斷孵化創(chuàng)新型中小企業(yè),加大省級專精特新中小企業(yè)培育力度,并促進其向?qū)>匦?ldquo;小巨人”企業(yè)發(fā)展。

      (二)加強政策支持。圍繞落實《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》,完善專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)支持政策,建立部門協(xié)同配合、共同推動的工作機制。結合本地實際,著力在資金、人才、創(chuàng)新、數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型等方面給予專精特新中小企業(yè)大力支持。

      (三)開展精準服務。強化融資服務,拓寬中小企業(yè)融資渠道,做好專精特新中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育。加強創(chuàng)新服務,實施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,廣泛開展管理咨詢、人才培訓等服務,為中小企業(yè)專精特新發(fā)展提供有力支撐。

      (四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育為抓手,深化“放管服”改革,最大限度降低中小企業(yè)準入門檻,營造公平競爭環(huán)境。將培優(yōu)和紓困一體化考慮,同步加大防范化解拖欠中小企業(yè)賬款力度,維護中小企業(yè)合法權益。推進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展,不斷完善中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。認真總結培育專精特新“小巨人”企業(yè)的經(jīng)驗和做法,注重發(fā)揮其示范引領作用,引導廣大中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。

      (五)加強動態(tài)管理。專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為3年。我部組織對入選滿3年的企業(yè)進行復核,不符合條件或未提交復核申請材料的企業(yè)將予以撤銷。有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)虛假申報或存在違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,即取消認定。

      三、組織實施

      (一)申報要求

      1.第四批專精特新“小巨人”企業(yè)由省級專精特新中小企業(yè)自愿申請,第一批專精特新“小巨人”企業(yè)自愿提出復核申請,相關申請均不收取任何費用,不需要也不建議通過任何中介機構輔助申請。審核堅持公平公正,企業(yè)只要如實填報,并提供資料即可。

      2.符合《辦法》中專精特新“小巨人”企業(yè)有關認定標準,相關概念需按《辦法》附件4中“部分指標和要求說明”嚴格把握。

      3.對于已列為我部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或產(chǎn)品的企業(yè),不再推薦;對于與我部已認定的專精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關系(持股/被持股比例超過50%)的企業(yè),以及同一集團內(nèi)生產(chǎn)相似主導產(chǎn)品企業(yè),不予推薦。

      (二)關于第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育

      推薦和初核。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱省級中小企業(yè)主管部門)負責組織第四批專精特新“小巨人”企業(yè)初核和推薦工作。擇優(yōu)組織符合申報要求企業(yè)填寫“第四批專精特新‘小巨人’企業(yè)申請書”(附件1),初審核實后提出推薦意見。   

      審核公布。我部組織對各地上報的推薦材料進行審核。根據(jù)審核結果,確定并發(fā)布第四批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。

      (三)關于第一批專精特新“小巨人”企業(yè)復核

      推薦和復核。復核工作以地方為主,省級中小企業(yè)主管部門組織符合申報要求的第一批專精特新“小巨人”企業(yè)填寫“第一批專精特新‘小巨人’企業(yè)復核申請書”(附件2),并結合工作實際提出復核材料要求。要堅持嚴標準、進行嚴把關,通過現(xiàn)場調(diào)研與材料審核相結合的方式,按照專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準逐一審查、核實后,提出推薦意見。對于未通過復核的“小巨人”企業(yè),也需說明原因。復核申請書及佐證材料留存?zhèn)洳椤?nbsp;

      審核公布。我部將組織專家重點從企業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、合規(guī)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)導向等方面,對各地復核推薦企業(yè)進行形式審核,視情況對企業(yè)進行抽查,確定并發(fā)布通過復核的第一批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。為加強政策銜接,在該名單發(fā)布前,原第一批專精特新“小巨人”企業(yè)稱號依然有效;在該名單發(fā)布后,原第一批專精特新“小巨人”企業(yè)稱號自動失效,以該名單內(nèi)企業(yè)為準。

      (四)申報方式

      1.專精特新“小巨人”企業(yè)申請和復核采取線上填報與線下報送相結合的方式,線上與線下數(shù)據(jù)應保持一致。

      2.企業(yè)通過線上系統(tǒng)報送(zjtx.miit.gov.cn,技術支持電話:0571-56137700)。按照本通知列明的申報材料,自2022年6月21日至6月28日期間上傳。

      省級中小企業(yè)主管部門初審核實后,按要求報送紙質(zhì)材料(佐證材料無需報送,妥善保管,留存?zhèn)洳椋?/span>

      (五)其他要求

      省級中小企業(yè)主管部門要按照寧缺勿濫的原則,嚴格把關,積極穩(wěn)妥開展推薦工作,確保培育工作穩(wěn)定可持續(xù)。

      請各省級中小企業(yè)主管部門于2022年7月12日前將加蓋公章的正式文件、第四批專精特新“小巨人”企業(yè)申請書紙質(zhì)件(附件1),推薦匯總表(附件3)、復核情況匯總表(附件4,以上均為一式兩份),郵政特快專遞(EMS)至我部。

       

      附件:

      1.第四批專精特新“小巨人”企業(yè)申請書.wps

      2.第一批專精特新“小巨人”企業(yè)復核申請書.wps

      3.第四批專精特新“小巨人”企業(yè)推薦匯總表.wps

      4.第一批專精特新“小巨人”企業(yè)復核情況匯總表.wps

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